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停车难考验呼和浩特城市建设


http://www.sina.com.cn 2006年11月27日13:22 内蒙古晨报

  内蒙古晨报报道(记者 王国柱)呼和浩特市火车站停车场爆满、内蒙古美术馆停车场爆满、内蒙古医院停车场爆满……

  停车难,难停车,停车是“速度为零的交通”,停车难不仅影响正常的道路交通秩序,而且将降低城市运行效率与效益,进而影响到城市的经济活力,制约城市发展。停车难是世界上许多国家曾经面临或正在应对的课题。停车难是挑战也是机遇,以人为鉴,从转变
观念、健全法规、合理规划、加快建设、科学管理等多方面入手,是停车难的破解之策。

  ★现象

  十多万的车停在大街上睡不好觉

  呼市第十四中西巷停满了汽车,有几辆汽车没有停放的地方,直接停在了路的中央,行人只得绕行。在附近开商店的老板告诉记者,这条巷子以前是没有停车位的,后来越来越多的汽车在这里乱停,为了不影响交通,有关部门在路边划出停车位。可是没过多久这些停车位就不够用了,行人只能在汽车的夹缝里穿行。

  在私家车大量增多的情况下,是否有配套的停车场已成为许多“有车族”选择消费和居住场所时首要考虑的问题。家住新城区芳汀花园的刘先生应酬很多,经常半夜才回家,近来他却下了班就早早回家。他的爱人笑称:“他不是为我赶回来的,是为了抢占停车位。”

  在呼和浩特海藤明苑也有一番哭笑不得的情景,因为停车位的紧张,物业为了保证小区里不出现乱停车现象,使一部分业主的车停在了大门外。业主老李说:“10多万扔在大街上每天睡不好觉,躺在床上心里总想着是不是有小偷正在撬我的车。”

  公共停车场的生意更是一改前几年冷清的局面,变得火爆起来。连日来,记者随机走访了呼市市内几家停车场,发现都是车位已满的牌子。据长乐宫购物中心停车场的工作人员介绍,今年停车场停的车辆明显增多,大部分时间停车场都是满的。每逢双休日或节假日,许多公共场所停车位的告急信号就更加强烈。

  ★分析

  城市框架外扩纳入城建规划

  呼和浩特市规划局城建规划科的负责人告诉记者,很多商场、小区在项目审批时都对停车场和停车位做了规划,只是在施工时因为多种因素施工单位自行将停车用地改为超市或绿地,造成小区和商场停车难的现象。而行车难有一部分因素是主要职能部门集中在市区,造成拥堵现象。这是由于历史遗留问题而造成的城市危机,一时很难改变。如今,市委、市政府已经将城市框架外扩纳入到城建规划之中,目的之一就是预见并着手解决停车与行车两难的问题。

  停车位投入很大

  很多建筑物业主不愿投入大笔资金建造停车位,即使在停车难的今天,对停车位的建造,很多建筑物业主主观上还是能省则省。道理很简单,寸土寸金,在市场经济环境下,任何经济主体也不愿拿寸金的土地来建造停车位。

  因为停车位占用的土地面积相对较大,而经济收益却不能与之匹配,在目前的经济条件下,如果停车费收得太高,人家就不来停车。而如果用同样的面积干别的项目,可能收益更大,这就是人们常说的“机会成本”太大,所以,建筑物业主没有积极性来造停车位。

  ★调查

  一年时间,车辆增加四万辆

  据最新统计显示,今年上半年,呼和浩特市新增小汽车16724辆,日均新增约100辆,最高峰一天有200多辆汽车上牌照。记者从呼和浩特市车辆管理所了解到,自从2005年8月呼和浩特市起用蒙AA牌照以来,到如今的蒙AD牌照,短短一年时间,车辆增长4万辆。

  日前,记者在呼市车辆管理所办证大厅里看到,各工作窗口前站满了人,工作人员正在忙碌地工作着。一位正在填写机动车驾驶证申请表的男士告诉记者,他身边的朋友都买了汽车,他也买了一辆,今天过来办理驾驶证。从9时—10时,记者数了一下,共有12个人领取了驾驶证,有11个人填写了机动车驾驶证申请表。

  记者从呼市统计局了解到,截至9月底,呼市机动车辆保有量达208188辆,比去年同期增加26759 辆;个人拥有机动车辆增加较快,达171870辆,同比增加24429辆;在汽车保有量中,个人拥有90586辆,增加21818辆,占汽车增长量的86.9%。

  ★建议

  确定呼市市区汽车容纳量

  内蒙古社会科学院副研究员阿尔泰分析认为,随着人们生活水平的提高,私家车普及率迅速上升,人们受传统消费观念的影响,认为拥有私家车是财富的象征,汽车已经从单纯的代步工具演变成一些人用来彰显个人财富和身份地位的标识。阿尔泰认为,呼市要想减少私家车对城市产生的负面影响,首先要确定呼市市区汽车容纳量是多少,年均增长量是多少,不能盲目地任由私家车发展;其次要对私家车加强管理力度。另外,优先发展公共交通,提高公交车的吸引力和竞争力,减少人们对私家车的依赖,这样才能够很好地解决私家车增长过快引起的问题。

  停车场建设必不可少

  停车难的突出表现是供需矛盾,加快建设、扩大增量是缓解矛盾的重要手段。专家提出,在引入经营的理念,把停车场建设作为产业来发展的过程中,制定相应的政策鼓励和吸引社会多元化投资参与停车场建设必不可少。在停车场建设上,平等的准入条件是关键。如果别人经营的停车场土地使用成本很低,而你去建却要投入巨额的土地使用成本,显然不会有建设的积极性。现在建设者的积极性调动不起来,是因为没有设立平等的准入条件。启动土地有偿使用制度,设立平等的市场准入条件,才能鼓励和吸引更多的人投资参与停车场建设。

  超前规划 科学治理

  专家指出,加强研究,超前规划,加大公共停车设施的建设投入,这才是解决问题的一劳永逸的办法。国家对城市的规划都有停车场等配套设施的要求,按住宅户均必须有停车面积,办公楼按建筑面积,必须配套停车面积,其它基础服务设施,按服务面积规定必须有停车位。在

城市规划上,各部门都考虑了停车场等配套设施,但在后期的规划管理具体落实上缺乏力度,新建的城市功能不够健全,给后续
物业管理
带来一些困难,使城市从诞生时便先天不足,需要改造。目前,投资方建设各自为政,不能产生城市的综合效益,基础设施不够完善,造成重复建设。专家建议,政府要努力完善城市功能建设,加大基础设施的投入力度;在新开发和新建项目上,严格按城市总规和修建性详规执行;要重视总规编制,结合城市发展实际,多方论证,认真、科学地做好总规,使规划具备科学性和可操作性。

  ★提醒:买车应该量力

  内蒙古社会科学院一位研究员表示,应该提倡有能力且有真正需求的人购买汽车,而不要赶时髦、一窝风地买汽车。另外,汽车的消费观念也应由偏爱大排量车转变为开清洁的

小型车

  该研究员表示,人们受传统消费观念影响,认为拥有私家车是财富的象征,汽车已从单纯的代步工具演变成一些人用来彰显个人财富和身份地位的标识。一些支出远比收入高的人群,为了能早日过上有车族的日子,甘心沦为“车奴”。非理性的消费方式正催生着一大批现代“负翁”和“月光族”。


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