赞皇"三招棋"向嶂石岩景区要绿色ＧＤＰ

　　理顺管理体制 取消特权门票 引入现代管理

　　本报讯 （王 更 郭朝辉 李庆文）昨日，赞皇县嶂石岩景区入口处，8名手持县某部门所开“路条”而不打算买门票的游客被挡在了门外。“‘五一’的时候那才叫‘壮观’呢！每天被挡的特权车排成了排，被挡的特权游客抓耳挠腮……”同行的赞皇县的同志兴奋地对记者说。

　　更令人兴奋的是，今年“五一”黄金周，嶂石岩景区旅客量、门票收入和社会效益均创历年黄金周之最，游客接待量达1.68万人次，创社会效益350余万元，特别是门票收入由去年的26万元猛增到41.5万元。赞皇县理顺旅游管理体制，向嶂石岩景区要绿色GDP，“牛刀小试”就取得显著效果。

　　嶂石岩是国家级风景名胜区、国家地质公园、国家AAAA级景区、中国三大地貌之一、“河北省最美的地方”，还有世界最大的天然回音壁。然而，由于种种原因，嶂石岩景区年收入仅仅维持在100万元多一点儿，多年来景区建设没有多大发展，外债倒有900多万元。而与嶂石岩同时成为国家级风景名胜区的河南省云台山，现在年收入已过亿元，成为河南省一张名片。

　　现实深深刺痛了赞皇县领导和群众的心。今年，新一任县领导班子上任后，提出“生态立县”，走可持续发展之路，并把旅游业作为一项支柱产业。“发展旅游业，首先要拿嶂石岩‘开刀’！”县主要领导的话掷地有声。很快，改革举措一项接一项开始实施起来——

　　理顺管理体制。过去，由于管理体制不顺，嶂石岩景区管理处脱离县旅游局的领导，加上实行景区收入“自收自支”的体制，导致各项管理混乱、人情票泛滥，有限的资金并没有用在景区建设上……现在，嶂石岩景区重新收归县旅游局领导，景区收入严格实行“收支两条线”，确保资金真正用在景区建设的“刀刃”上。

　　取消特权门票。全县过去有200多辆特权车可以随意出入景区，这些特权车的司机随意拉亲朋好友进景区，有的甚至干起“倒客”进景区的勾当；县里一些部门或个人进景区不买票，随便开个条子或找人打个招呼就免票，严重扰乱了正常的门票管理秩序。为此，县领导痛下决心，取消特权车和特权票、人情票，严格门票管理，堵住了门票流失的漏洞。

　　引入现代管理。嶂石岩景区过去管理混乱，一些单位和个人不经审批在景区乱建房屋，甚至开矿伐木，造成景区缺乏统一规划，破坏了景区生态环境。鉴于此，县旅游局和新的景区管理处引入现代管理理念，严格建设审批等各项管理，并准备引进专门人才，加大宣传推介力度，使景区走上保护式开发的健康发展之路。

　　三招棋“快刀斩乱麻”，嶂石岩景区焕发出勃勃生机与活力。接着，县领导的目光又投向石柱山景区、窦家寨观光区、棋盘山景区、锁云湖度假区、黄北坪乡红色旅游基地和唐相故里。“发展旅游，与文明生态村建设、绿色赞皇建设的目标是一致的，还可以有效增加税收和财政收入，而且增加的都是绿色GDP。发展旅游这条路，我们要坚定不移地走下去！”赞皇县主要领导充满了必胜的信心。