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专访美国驻华使馆总领事李启明

http://www.sina.com.cn 2007年06月18日11:01 国际先驱导报

  “我有签证但差点被遣送回北京”

  在北京某外企工作的万先生,他的出国经历也可以用“曲折”来形容。2006年底,他借工作机会去意大利旅游,办理签证时就有被歧视的感觉。他被要求出示个人资产证明,不过因为证件齐全,签证办得还比较顺利。

  原本以为这将是一次愉快的旅行,可刚跨出国门,万先生就出了问题。在过意大利海关时,他被当地海关人员给拦截了下来,对方要求他出示口袋里有多少钱。“开始我表示我有信用卡,我在意大利期间,都是意方支付一切费用的。”海关人员依然不放行。为了尽快过关,万先生只好拿出钱包给他们看,他带的现金并不多。“他们一看钱太少就叫我在外面等,等了2个小时后,还是意大利接待方向海关传真了一大堆文件才得以放行。”

  等待期间,万先生请求海关让他打电话给接待方,对方没有同意。万先生当时十分生气,连旅游的兴趣也没有了。没有办法,他只有找到一部可以刷卡的电话。“那电话开始拨几次拨不通,最后拨通了却没有声音,害我白费了5美元!”

  后来听接待方告诉他,好在当时没有返回北京的航班,“如果有的话,我可能要被遣返回北京!”

  【访谈】“没必要把旅游伪装成商务旅行”

  ——专访美国驻华使馆总领事李启明

  国际先驱导报记者熊争艳发自北京 本报调查结果显示,有超过七成的人认为美国是最难签的国家。6月13日下午,《国际先驱导报》就此专访了美国驻华使馆总领事李启明。

  签证发放率83.5%

  《国际先驱导报》:参加我们这次调查访问的人普遍认为美国签证是最难办的。你对此有何评论?

  李启明:美国一直以来致力于成为热情欢迎外国人的国家,签证程序在最近几年尽管有所改变,但一个合法的旅游者要获得签证却一点也不难。美国驻华使馆和各领事馆在符合美国法律规定的同时,也在努力简化申请程序。

  《国际先驱导报》:今年上半年,美国签证的通过率是多少,你能给出到目前为止的数据吗?

  李启明:今年大部分中国申请人获得了美国签证。2007年前5个月,美国驻华使馆及在中国大陆的4个领事馆共收到签证申请188,422份,获得通过的签证为157,355份。签证总体发放率为83.5%。几乎所有的商务、旅游和学生签证为一年期多次入境签证,这意味着持有人在签证有效期内可以一年多次访美。

  假装商务出国不明智

  《国际先驱导报》:签证被拒的主要原因有哪些?在签证面谈时,你们考虑签证申请人的性别、婚姻状况、学历、收入等情况吗?

  李启明:旅游等非移民签证申请被拒签的原因有多种。第一,申请人必须证明其有正当理由访美,他(她)不打算长期居留在美国或找一份未经授权的工作。许多签证被拒是因为申请人无法证明他们到美国只是短期的,或他(她)不会在美国非法工作。

  在确定申请人是否合格获得签证时,签证官考察申请人的各个方面,包括申请人的职业、工作、受教育程度、家庭和(或)在本国的社会关系。申请人可通过多种方式证明这些关系。没有什么特定的事实或文件是申请人必须拿来证明这种关系的,也没有什么特别的文件是申请人不出示就得不到签证的。签证申请遭拒还有一系列其他的原因,包括与恐怖活动或组织有牵连、贩运毒品或人口、或有犯罪史。

  《国际先驱导报》:你对申请美国签证的中国游客有何具体建议?

  李启明:在面试时做好充分准备,并清楚说明访问的目的。申请人须回答签证申请表及面谈的所有问题。

  一些申请人误以为中国人不符合旅游签证的条件,于是他们假装商务出国,出示伪造的邀请函。我们每天都向旅游个人和旅行团发放旅游签证,没有必要把旅游伪装成商务旅行。今年2月,美国国务院负责领事事务的助理国务卿莫拉·哈蒂在北京接受采访时说: “申请赴美旅游签证从来不需要邀请函。每个拥有中国护照的人都可以申请赴美旅游签证。他们不需要在美国有朋友或亲戚,不需要美国人发出的正式邀请函。我们也没有对中国公民赴美人数的限制。我们欢迎中国公民来美国旅游。”

  不幸的是,即使现在有越来越多的人符合签证申请资格,我们的签证官每天还是会遇到为旅游而伪造的文件。签证官要想分辨出假冒和合法的申请人不太容易。你们可以通过清楚解释访问目的以及与中国的联系来帮助签证官的工作。这样做可以帮助签证官来评估你是否符合非移民签证的要求。(记者 林禾)

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