路边摊，去还是留？

　　夏天来临，人们三五成群，吃着羊肉串喝着啤酒，说说笑笑，这好像成了市民们消夏生活中不可缺少的一部分。目前，太原除了路边小吃外，还有集中卖菜、衣物、日用品等品种较杂的综合市场。摆摊现象在各条道路上不同程度地存在，有的把摊点直接摆在路边，有的则四处打游击。

　　路边摊给市民带来许多烦恼。很多路边摊占道经营、阻塞交通，事故多发就在所难免。而且，不少路边摊乱倒垃圾，比如烧烤摊周围，烟雾弥漫、垃圾遍地；早市菜摊，菜叶子随地乱扔，一片狼籍，严重影响了市容。由于这些路边摊流动性大，管理起来难度的确不小。

　　路边摊的去留问题一直是市民关注的热点话题，对于路边摊，真是让人爱恨交织。这些摊点一方面能够弥补大商场、超市以及正规市场的不足，为市民生活提供便利，一方面也给失业人员、进城务工人员提供了就业机会。但它带给城市交通和居住环境的影响和不便显而易见，引起了大多数市民的不满。

　　如何有效解决这一矛盾？笔者以为，一律封杀不是办法，城管应根据城市道路功能、道路等级、交通状况等因素，将城市道路划分为禁设区、限设区和规范区，分级管理占道经营。禁设区一律不准设摊；限设区将仅允许开设居民区的小型修理铺等便民设施；规范区可以有条件地允许设摊，但必须在安全、卫生、噪音控制等方面达标，还要征求周边居民的意见，让市民有更多话语权和决定权。

　　此外，还可以借鉴南京等城市的做法，采用“机动车驾照12分考核法”对流动摊点实施管理。具体操作就是对流动摊点建立违章档案，在与经营摊点签署的协议中明确考核项目及扣分办法。考核项目包括“设施完善、摊位卫生、垃圾袋装、个人卫生、用具整洁”等，重点打击屡教不改、多次违规者，既体现了人性化的执法精神，又具管理的操作性。从而，在“市容整洁”和“便民利民”的两难中走出一条新路，寻找一种老百姓欢迎的折衷办法。

　　小 叶

　　（编辑：闫芳芳）