“帆影模式”与“银竹皮球”

　　■沈绍真

　　本文所谓“帆影模式”，是指市行政执法局通过多部门协调，对市区望江西路帆影广场流动摊贩实施成功管理一事；而“银竹皮球”是指本报多次报道的有关市区银竹花苑住宅区北门外垃圾的新闻。

　　城市流动摊贩管理是年初以来国内舆论广为关注的一个热点。流动摊贩方便了城市居民，但也不可否认给城市带来了脏乱差等系列问题。对此，是严厉打击一律取缔，还是疏导管理允许存在，而疏导管理具体又怎样做？此间南北几个大城市从有利民生角度对流动摊贩的宽容政策得到了广泛好评。

　　对活跃于城市繁华商业街区的流动摊贩，市民素来怀有一种十分复杂的感情。我们因为它提供了便利和廉价服务而乐于接纳；我们也因为它带来的脏乱差常感恼火；而当我们看到他们在城管前面惊恐万状作鸟兽散的情景时，又常动恻隐之心……

　　因此，对市行政执法局在帆影广场对流动摊贩管理的成功试点，我们必须给予高度评价。这是一个利国利民、有利社会和谐的多赢举措：农民工（包括社区低收入居民）的生存权利得到了充分尊重；城市居民获得了便利的生活环境；而城市环境也得到了有效维护——我们姑且称之为“帆影模式”。

　　银竹花苑久拖未决的垃圾事件终于得到了“联手清理”的解决（见本报上周五一版头条），但回顾这一事件的全过程，我们在宽慰之余却仍感到些许隐忧：因为有关各方是在媒体多次吁请、市政府秘书长亲自敦促之下才坐下来协商“联手清理”的，因此对这一事件我们不能不作一番检讨和反思。

　　从工作难度上说，处置银竹花苑的垃圾远不如对流动摊贩的管理，那么，何以帆影广场的脏乱差能及时解决而银竹花苑却久拖不决呢？

　　关键在于所涉各家相互推诿踢皮球所致，关键在于这些部门单位未能确立服务民生的公仆意识，未能确立为民解忧的责任意识和使命感。

　　在近日召开的作风建设年活动汇报会上，市委书记、市人大常委会主任王建满再次强调要扎实开展“走进矛盾、破解难题”行动，要有作风建设的长效机制，各部门要创新工作思路，改进工作方法，健全工作机制……

　　看来将这一精神落实到位尚待努力，我们期待着“帆影模式”能泽被更多的民生。