山东行贿犯罪档案查询制度见成效

　　中广网济南7月17日消息（记者吴菁 通讯员贾富彬）“多亏了检察院的行贿犯罪档案查询制度，为我们政府采购工作构筑了一道坚实的防火墙……”近日，通过行贿犯罪档案查询取消了两家企业的投标资格后，山东省平度市政府采购中心一位负责人高兴地说。

　　据山东省检察院职务犯罪预防处处长杨学军介绍，从去年1月开始，山东省检察院开通了行贿犯罪档案查询系统。该系统实现了省、市、县三级检察网联网，共录入1997年以来由检察机关立案侦查、并经人民法院判决的全部行贿犯罪案件，总数达100余起。这些案件涉及建设、金融、医药卫生、教育和政府采购等领域，包括个人行贿和单位行贿。截至今年6月底，全省行贿犯罪档案已接受查询1920余次，通过查询，有近十名竞标人被查出有行贿“污点”，取消了其投标资格或者减少了信誉分，起到了从源头上预防商业贿赂的作用。

　　杨学军介绍说，虽然该省行贿犯罪档案查询工作走在了全国前列，绝对数字也不少，但相对于全省大量的招标项目来说，查询次数仍然偏低。原因在于，只有个别地方规定涉及政府的招标项目必须对投标单位进行行贿犯罪档案查询外，多数地方并没有硬性规定。因此，在政府采购或者工程招标时，招标单位是否对投标企业进行行贿犯罪档案查询，完全由自己决定。一些地方为了节省时间，招标前往往不对投标单位进行查询。另外，目前行贿犯罪档案查询系统没有实现全国联网，少数省份还没有开通查询系统，而工程招标是面向全国的企业，这必然造成对个别省外参与投标的企业无法进行网上查询的现象。对于这类企业，只能通过电话或者传真查询，很多单位怕耽误招投标进程，就放弃了查询。

　　山东省检察院副检察长马明生说，进行行贿犯罪档案查询，是从源头上治理腐败、预防职务犯罪的一种新形式。目前，还有需要完善的地方。应尽快实现全国联网，提高查询速度，使查询越来越方便，通过完善制度加以保障，使行贿犯罪档案查询系统充分发挥其应有的作用。