局级领导须到信访办接待群众一周

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　“凡现任的部门副局长、局长都要轮流安排一个星期时间到信访办接待群众上访；凡拟新提拔干部，均应选拔到商务局、工业园区、信访办、政务中心四个部门参加任前锻炼……”最近，新津县在全市率先推行了局级干部“接访周”和“新提拔干部任前锻炼”制，从前日开始，全县400多名局级领导班子成员每人轮流到信访办值班室值班一周，负责接待群众来访，以此提升领导干部的发展意识、群众意识和服务意识。

　　 管理创新 局领导须轮流到信访办值班

　　昨日上午10时过，记者在新津县政府群众信访接待室看到，10多名上访群众已经有序地坐在一间50多平方米的接待室内，律师帮助，相关部门领导陪访，使得整个接待室充满和谐。经过1个多小时的协调后，10多村民联名反映的生活问题最终得到圆满解决。在调解现场，来自普兴镇53岁的张国兴老人高兴地告诉记者，这样的调解方式让他们非常满意，有部门领导陪访，既方便了群众，又及时地为老百姓解决了实际问题，这样的调解方式让他们心服口服。

　　“说实话，这次让局级领导干部到信访办接待群众来访一周，真是有点赶鸭子上架，尽管苦了他们，但是从另一个角度来讲，这种创新机制，进一步培养了领导干部的发展意识、群众意识和服务意识，不断提高落实科学发展观的能力、推进城乡统筹发展的能力。”新津县委组织部副部长李富慧道出他们出台这一机制的苦心。

　　李富慧称，全县各县直部门按照《全县局级领导干部“接访周”安排表》的安排，每周由2个部门各指派1名班子成员（班子成员必须轮流参加）到县信访办协助接待群众上访，协助处理信访相关事项。接访时间为每周星期一至星期五，上午8∶30至12∶00，下午2∶00至6∶00。参与接访干部须自觉遵守工作纪律要求，按时到岗，县信访办负责对接访情况进行考勤，有特殊情况确需中途请假的，须提前征得县信访办同意，并由原单位指派另一名班子成员参与接访。县委组织部将对各单位指派局级干部参与接访的情况进行随机督查，并通报督查情况。

　　 机制创新 新任干部任前先学服务

　　“新提拔副局级领导干部报到履职前，均应到县商务局、工业园区、县信访办、县政务服务中心等部门进行任前锻炼。”这是昨日上午，记者在新津县委组织部看到的一份新文件。

　　据李富慧介绍，新提拔副局级领导干部任前锻炼，在商务局主要是有针对性地学习、熟悉上级和该县出台的招商引资、外经外贸政策，参与项目洽谈等具体招商引资活动；在工业园区主要是有针对性地学习、熟悉并参与园区规划、建设、管理和服务企业等具体工作，以提高其综合协调能力和对外交往能力。在信访办主要是有针对性地学习、熟悉《信访条例》，协助接待群众来访、办理信访事项；在政务服务中心主要是有针对性地学习、熟悉并参与规范化服务型政府的建设工作，以增强其群众意识和服务意识，提高为民服务和政务服务的工作理念和服务水平。

　　据悉，任前锻炼时间为8周。新提拔副局级领导干部任前公示结束后，即到接收其锻炼的单位（下称“锻炼单位”）进行任前锻炼，锻炼结束后按县委组织部通知到新单位（新职位）报到履职。任前锻炼期间的工资、福利待遇由新任职单位负责；锻炼干部要撰写锻炼日志，以备组织考核。新提拔副局级领导干部在任前锻炼期间出现工作失误等情况，视情节轻重，分别给予责令其作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、取消当年评优评先资格、不予提拔等处理。任前锻炼结束后，干部本人向县委组织部上报《任前锻炼工作总结》，锻炼单位出具鉴定意见，工作鉴定将纳入干部本人档案，作为县委选拔任用干部的重要依据。

　　访谈

　　这种措施很锻炼人

　　昨日上午11时过，记者在新津县政府群众信访接待室，看到了正在这里陪访的新津县纪委常委、正局级纪检员田萍，她是这次局级干部“接访周”的第一批接访领导之一。因此，我们的访谈也就在这间信访室里进行。

　　记者：请问，您是什么时候被提拔上任的呢？

　　田萍：我以前在科技局上班，2003年到县纪委的，今年4月任正局级干部。7月16日，是我到信访办接待群众的第一天，我在这天接待了5起群众来访，主要反映的是老百姓的生活问题，这5件信访中没有涉及到纪委这一块，不过，我们还是按规定，认真接待了，并通知相关部门领导到现场协助解决问题。

　　记者：作为一名正局级领导干部，到信访办去接待群众，您有何感想？

　　田萍：我以前在纪委也是负责接待群众信访，到信访办后，工作量相应要大一些，每一批来访群众当中，总是有一些情绪激动的人。尽管我们在这方面偶尔觉得有一点点委屈，但是，反过来，每当我们在听完群众的反映后，又觉得我们没有理由推卸群众来访。在接待群众来访中，我们要认真、细致、热情地帮助他们解决问题，在遇到来访者情绪激动时，我们更应该控制自己的情绪，耐心地给他们逐一解释法律、法规，力争让群众满意。到信访办工作，涉及面广，很锻炼人，这种措施比较好，对提升全县干部群众意识和服务意识都非常重要。本报记者潘国义