昭阳区夯实基础建和谐

　　昭通市昭阳区坚持以科学发展观为指导，以实现最广大人民群众的根本利益为出发点，夯实物质、组织、社会、群众“四个基础”，全面深化社区各项工作，积极探索建设和谐社区工作新路子。

　　注重建设，优化环境，夯实构建和谐社区的物质基础。该区坚持把社区环境建设作为构建和谐社区的物质基础来抓，建设了1万余平方米社区活动场所，新建社区办公用房近1000平方米，建设文化活动场所近2000平方米，建设星光老年之家近500平方米，有效改善了社区办公条件。各街道办事处管理工作以争创“文明社区”为中心，以提高居民生活质量、增强居民环保意识为目标，以“生态型家园”和“楼门之星”创建为载体，广泛动员辖区各方面力量积极参与市容环境卫生达标工作，社区环境明显改观。

　　加强领导，用心指导，夯实创建和谐社区的组织基础。区里成立了社区党建工作领导小组，定期对社区党建工作进行分析研究和指导，不断改进领导方式、工作方法和活动形式，使领导方式从传统的行政管理向协调、指导和服务的方式转变；工作方式从以条为主、条块分割，向以块为主、条块结合的方向转变；活动形式从主要依靠街道办事处、社区党组织的自身力量向更多地组织协调辖区单位力量上转变；加强居委会建设，精简人员，提高效率，形成以街道办事处党委为核心，以社区党支部为基础，以社区内党员为主体，以各类社会团体及群众共同参与的条块结合、优势互利的党建工作新格局。

　　整合资源，强化服务，夯实构建和谐社区的社会基础。区里紧紧抓住服务社区群众这个中心，通过服务来强化基层党组织的核心作用，着力把服务群众作为加强基层党建工作、构建和谐社区的最佳结合点，把服务居民的理念和宗旨贯穿到社区党建、社区建设的各个环节，变管理为服务，整合社会资源，努力拓宽服务内容，提高服务水平，通过全方位的服务来强化党组织的核心作用，实现对社会整体利益的协调。

　　完善机制，强化民主，夯实构建和谐社区的群众基础。区里从制度建设入手，先后修订和完善了《社区居民自治章程》、《社区议事规则》等文件；认真落实民情恳谈会、工作听证会等制度，增强社区居民自治意识和参与意识。按照民主选举程序，面向社会公开选聘社区干部，坚持以民主开放为取向，通过公开招聘、公推竞岗、群众评议社区干部等多种途径，不断加大社区干部人事制度改革步伐，综合推进经济社会事业的新发展，保障党员、群众的民主权利在社区得到有效落实，提升社区党组织和居委会的亲和力、凝聚力和战斗力。

　　通讯员 夏文成（云南日报）