细致裁量凸显人性化

　　100座以下的餐饮店，无环评或配套设施验收不合格将处5千元以上1万元以下罚款，但情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。近日，市行政执法局瓯海分局在《常见违法行为处罚裁量参考》的基础上，结合法律、法规，讨论制定《常见违法行为处罚裁量参考（补充）》，对常见违法行为处罚的裁量更加人性、细致。

　　该“参考（补充）”规定，对餐饮业油烟、烟尘超标排污等违反《浙江省大气污染防治条例》的行为罚款5千元至5万元；餐饮业超标排污等行为根据《浙江省环境污染监督管理办法》等规定处以1万元至5万元不等的罚款裁量。另外，对乱倒建筑垃圾行为可以按照倾倒体积的多少设置不同的处罚裁量参考等。

　　“参考（补充）”内容涉及城市建筑垃圾、夜间施工、餐饮业排污、燃气工程管理等，突出过罚相当，罚款以事实为依据。尤其值得一提的是，该条文还规定进行酌情处理的几种情形，比如违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；在限期内及时整改，违法情节轻微的可减轻处罚以及当事人生活的确贫困等特殊情况可减轻处罚等等，凸显人性化的执法模式。

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