社区工作掉进“文山”

　　一人负责86份文件，档案压得抬不起头

　　社区工作掉进“文山”

　　■ 本报记者 常婷

　　甘井子区某小区的居民因为有矛盾，楼下擅自关水阀，整个楼层停水长达一年，这期间竟没有一个人求助社区。直到记者接到举报去采访的时候，小区居民才头回与社区人员相见。上周，记者到甘井子区机场街道某社区采访，临行前，社区书记在电话中表示，社区非常好找，下车一问都知道。结果整条街上，没有一个人知道社区的位置。其实社区就在车站附近的小区里，来往百姓很多，可为什么谁都不认识呢？

　　一位老人怀念起当初的居委会，感叹道：“我就知道原来这有个居委会，那时候戴红袖箍的老太太天天下来溜达，拿着喇叭筒满世界喊话，虽然有时候觉得烦，可有时候真管用呀。谁家有打架的、不和睦的、邻里闹矛盾的、家里发水的，她们都管。现在可好，看不到人影，也不知道他们都忙啥呢？”

　　一人负责86份文件

　　档案压得抬不起头

　　“明天又有工作检查，今天下班前档案必须整理好。”周一上午，记者刚推开甘井子某社区的门，就听见社区书记叹气：“原计划这个月至少要走访十栋楼的居民，结果一天也没跑出去，全憋家里整这些印刷品。没完没了的档案、审查、会议……”

　　一个社区工作者要做的档案究竟有多少？这位社区书记让工作人员把他们的档案塑料盒子全都拿了出来。几分钟后，抱着山一样的文档盒子的工作者出现了，记者面前的一个茶几连一位工作者的档案都放不下。管民政的工作人员一个人负责20多本档案，而据她称，真正常用的只有3本；管党务的负责十六、七本档案，而社区书记一人则负责60多盒档案，“你知道这是什么概念吗？这意味着里面有几百本文件，你说我天天都忙些什么？”

　　前天，记者又走访了中山区某社区，也是同样的情况。社区书记介绍，他们社区共有16个工作者，即使这样也写不过来，最多的一个人负责86份文件，基本上一天大部分时间都泡在印刷品里。“我们两个大柜子全塞满了，我所知道的兄弟社区目前都面临这个问题”。在沙河口区某先进社区，记者看到，他们的文档更多。

　　文档盒子越多

　　社区干活越多？

　　一个社区为啥有这么多档案？甘井子区某社区书记介绍，每次大小会议、大小活动，必须写入相应的档案。每年各个口要写几次总结和计划，每当上面政策有变化，所有的档案就要重新整理，以前的只能作废“光纸张不知浪费了多少”。“只要我们动一动，就必须记录在案，否则上面检查，就说你没干活。”以计生科为例，街道月月检查，区里市里半年一检查，这还不包括一些弹性的检查。“这不，最近又接到了检查通知，我这十几本档案全得重新整理，错一个地方，整页就要重新打印。”社区书记表示，仅上个月他们就接受了区里、街道、爱卫会、综合治理等各个部门不下10次检查，社区全忙活这些了。

　　昨日，中山区某社区的社区书记透露，档案部门定期到社区来检查，档案盒子的多少和档案的详细程度直接影响社区档案管理级别，“目前我们在省里都排上了级别，还有证书呢。”沙河口某街道书记表示，某社区是市里的先进社区，他们的压力更大，迎接没完没了的观摩和检查，主要就是看文档，“现在沙河口区都实现了电子化办公，可我们仍然要准备文字档案，这可能就是中国人的老套路。”

　　前天，甘井子某街道临时接到了上面检查的通知，整个街道的人都开始忙着整理档案，一位工作人员给记者描述了上级来检查的情景，“他们一进门就奔着桌子来了，看见桌子上齐刷刷的摆满了文档盒子，就夸我们工作干得不错。相反，如果桌子上空空的，领导的脸色就不好。”

　　一位负责计生的工作人员表示，她的主要工作都在育龄妇女信息系统上，都是电脑操作，平日里顶多需要几份家庭情况的资料，可现在大小宣传、活动、制度规范等全要做成印刷品，“就是为了应付检查，他们就看你桌子上档案满不满。”

　　电脑存的不算

　　没纸就没干活

　　“现在每个社区不都配电脑了吗？何苦天天写？可以直接存到电脑里，一旦改动，也只不过动几个地方，没有必要重写档案”。“你可别提电脑，它一来，我们更累。”今年54岁的某社区一位工作人员说，自从有了电脑，手写的档案就不合格了，必须打印出来。“我们老了，不习惯打字，只好先写出来，再打字，打印出来。一坐就是几个小时。”另一个社区的书记表示无奈，其实我们完全可以拿着U盘接受检查，可领导根本不看电脑，来了就直奔档案柜。电脑存的不算，没纸就没干活。现在一错就要重打印一张，浪费了许多纸张。”一位街道负责人透露，有的领导年纪较大，根本不会操作电脑，怎么可能实现电子版检查？

　　甘井子区某街道负责财务的工作人员表示，有些报表电脑里都有，本来可以通过网络传送，可一些领导仍然要求打印出来送过去，因为他们根本不会网上操作，“现在区以下的单位还没实现电子签名，需要签字的必须打印。”对此，沙河口区某街道的书记也很无奈。

　　大学生治标不治本

　　根源在于观念太旧

　　为了解决这一难题，很多社区配备了大学生，他们打字快，处理文字能力强，一定程度上减轻了社区工作者的负担，可记者所采访的社区均表示，这并不能从根本上解决问题。“现在每个人各管一摊，像计生、民政、民调、党务等，业务性很强，文档只有负责人才能弄明白，别人帮不上忙。”

　　“如果少一点检查，少一点总结、记录，我们会有更多的时间走访百姓。”社区和街道表示，解决这一现状的根本还在于转变老观念，不能根据桌子上、柜子里堆的文件多少来判断干活多少。“领导们应该适应先进的工具，不能有了电脑反过来更累人。”

　　“再说，写得多不意味着干得多，可不可以少些检查，让我们社区踏踏实实下去为老百姓干点活呢？”一位社区书记表示，检查已让他们疲惫不堪。