换位思考让“深圳通”真正行得通

　　《“深圳通”：买卡容易退卡难》后续报道

　　“直通车”报道引起社会强烈反响，市人大代表、政协委员以及广大市民纷纷发表看法

　　换位思考让“深圳通”真正行得通

　　本报记者王湛

　　“深圳通”敢起这个名字，充值和退卡服务应该在深圳走得很通。然而，记者看到的事实并非如此。市民用起“深圳通”来，还是感到不方便，几天来，本报报道引起了社会的关注，新浪网、网易、腾讯、北青网、大洋网纷纷予以转载，市人大、政协代表以及广大市民通过网络、邮件和电话等多种方式，分析“深圳通”为何行不通，呼吁政府部门高度重视这一问题，尽快采取有力措施让“深圳通”无障碍通行。

　　不办退卡业务

　　使人感到纳闷

　　“深圳通”凭着方便而得宠，迅速获得百万市民的购买。传统意义上，地铁站的票亭才是乘客的可靠服务中心，而在地铁刚开通一段时间，地铁站服务中心曾担任起充值退卡服务，但不知为何故，去年深圳地铁不再办理退卡，这确实让人纳闷。

　　对此，“深圳通”公司的解释是：地铁承办退卡服务时，有些市民嫌排队买票麻烦，干脆办卡，到站后再退，为此，“深圳通”公司收回了地铁办理的退卡业务。

　　但是，这一说法让市民感觉更像“烟幕弹”，让人觉得当中有更深层的原因。

　　“深圳通”公司是由深圳地铁、公交集团、运发公司、深港集团4家单位共同组建，按理说，整合这些部门的资源有基于便民的考虑，他们均有责任担负起充值退卡服务，地铁柜台代表的是公共服务的窗口，如今只担负了充值服务，“让出”了退卡业务。

　　市人大代表吴立民认为这种做法和解释均很不合理。他指出，退卡业务毕竟属公共服务，深圳地铁既然是开通了退卡业务，应该事前综合考虑各种原因，不能因为“深圳通”用多次才可退，只用一次就不给退；或者是赚钱就开办业务，不赚钱就停办业务，就如家里的电话一样，打一秒也行，说一个小时也行，电话公司不能规定一定要打多久时间啊！吴立民表示既然能叫“深圳通”，就要什么都要相通，在地铁站内，买退应该统一！

　　市政协委员杨一平律师强调，政府部门要防止公交事业过度商业化、股东利益不均衡产生的问题对公益服务造成的冲击。他指出，退卡服务本身就需要一个强大的网络支撑，“深圳通”收回退卡业务后，根本做不到这一点，“深圳通”不能通，最后受害者是市民。他认为，市民的利益不能在商业博弈中一次次被侵蚀，政府应该出面协调，尽快让市民享受到“深圳通”的便利。

　　管理办法未出台

　　让买时易退时难

　　从发行第一张卡片至今，“深圳通”已走过数年风雨。“深圳通”难实现畅通无阻，关键自身发展的障碍仍没有扫除。目前，深圳尚未出台相应的《深圳通卡管理办法》，对沉淀资金管理、卡片管理以及收费政策等均未有明确规定。因此，“深圳通”退卡限死在50元以下也就在所难免了。

　　广州“羊城通”退卡时金额高于10元的扣除10％补偿费，他们表示退卡时收取适量的费用主要是为了限制退卡。同是限制，“深圳通”退卡时“一刀切”做法，主要理由也应该是这样。建成一套城市智能交通卡及其交易支撑平台系统，少则几百万元，多则几千万上亿元。不可否认的是，“深圳通”面临着营利的压力。

　　“什么东西都是买时方便退时难啊！我们不要求“深圳通”赚钱要绝对的合理，但要相对的合理吧！”针对“深圳通”买时易、退时难，一名网友在网络上发出感慨。不少市民认为，“深圳通”凭借垄断，“店大欺客”，家住罗湖的王律师指出，消费者购买“深圳通”时，同时拥有储值和退卡的权利，而“深圳通”这种格式条款的内容，排除了退卡权利的行使，同时违反了民事活动中诚实信用的原则。

　　管理思维守旧

　　缺乏服务意识

　　“深圳通”的推出，主要是解决市民乘车买票麻烦问题。这是一项广大市民大大叫好的民心工程。但目前从“深圳通”硬件和软件来看，与预定目标相距甚远。“‘深圳通’推出，初衷是让群众更方便、维护市民切实利益，不能搞到最后让市民意见多多啊！”吴立民呼吁政府部门要高度重视这一问题。

　　“深圳通”行不通，关键是相关部门管理思维守旧，管理者没有以人为本换位思考有关。“深圳正在提倡服务型社会，这不光是政府部门要服务，企业也要承担社会责任提供良好的服务！”不少市民指出，“深圳通”这种设门槛的做法，缺乏公共服务的意识，让市民来回折腾退卡，不但增加了群众成本和负担，而且损害了深圳的高效便捷的现代化城市形象。