四大问题制约大关中城市群发展

　　本报讯（记者 文锦 实习生 刘娜 李飞）为期两天的首届大关中论坛昨日圆满闭幕。在昨日的论坛上，专家们认为四大问题制约着大关中城市群的发展。

　　一是中心城市与外比实力不强，与内比则一枝独大。作为关中城市群龙头的中心城市西安，综合实力不及东部沿海的上海、广州和北京，即使与周边地区的其他大区级中心城市相比也相对较弱。西安市在人口和经济总量规模、经济平均规模均滞后于郑州、武汉、成都三个城市。

　　二是中心城区与外围地区以及各城市之间经济关联度不高。城市密集地区应是城市与乡村联系密切的地区。但关中城市中心城区的辐射范围较为有限，未能达到现在所辖的县（市）。其原因在于，关中城市中城区产业结构中重工业较高，与周边乡村地区的产业无法实现有效的对接，从而使得城乡两元结构得以固化。

　　三是老工业基地等问题影响城市

竞争力提高。与东部城市群地区不同，关中城市群中的西安、咸阳、宝鸡、铜川的发展虽得益于“一五”和“二五”时期国家的大量投资，但目前也成为典型的老工业基地城市。在体制转轨和参与市场竞争过程中负担重、压力大，在这种情况下，其自身可持续发展已面临较大问题，对周边地区的辐射带动作用必然十分有限。

　　四是节能减排及生态环境保护的压力较大。关中城市群的工业结构中重工业比重超过了73%，有色金属加工、建材、煤炭等行业在宝鸡、铜川、渭南、咸阳等城市占有一定比重。目前，关中地区的主要河流渭河水质严重污染，完全失去了水的功效，因此关中城市群地区的生态环境不容乐观。