村居抓环卫存在先天不足

　　昨天，曾坑社区干部得到消息：4月份的垃圾处理费最近几天就要回拨了。这对于“断炊”达两个多月的社区环卫而言，本是一桩雪中送炭的好事。然而，社区干部们却怎么也高兴不起来：“老人会不愿意管了，管也管不好。我们也希望小街小巷环境卫生能得到改善，但如果光靠我们村居，肯定不行。”

　　村居的环卫保洁成本有多高

　　曾坑社区干部凭什么断言村居管不好环卫？他的道理很简单：管理成本太高。据介绍，曾坑社区是一个比较大的社区，社区环卫一直是由老人会负责管理。该社区按过去的自然村将社区保洁范围分成6个片区，每个片区有两名管理人员，整个社区环卫管理人员达12人之多。“管理人员当然要拿工资。以1名管理人员每年1万元计，12人每年就要12万元。这占了社区保洁经费很大的一块。”曾坑社区干部告诉记者，以前之所以还能够运转，是因为社区补贴一部分，社会赞助一部分。“以前人工收取垃圾处理费也有一定好处，因为收不全，环卫管理人员向企业寻求赞助比较好开口。现在垃圾处理费和水费捆绑征收，再向企业寻求支持就说不过去了。”

　　曾坑社区如此，市区其他村居情况也大抵相同。市环卫处有关人士预计，全市村居抓环卫每年的管理成本可能要达到两三百万元之多！“坦率地说，以前村居还存在私印票据乱收费的现象。因为整体保洁费用不足，居民不好计较，现在肯定不能再这么干了。”

　　会否出现“夏天干净冬天脏”

　　长期以来，市区环卫存在诟病的一种现象是：“大街干净小街脏”。这一现象在垃圾处理费及时下拨后，仍几乎不可能得到解决。而且极可能再衍生一种新的现象：“夏天干净冬天脏”。“垃圾处理费是和水费捆绑征收的，其收取额直接与居民用水量挂钩。现在是夏天，居民用水量比较大，每月收上来的垃圾处理费也比较多。到了冬天，居民用水量将大降，每月收取的垃圾处理费必然会大幅度下降。”市环卫处有关人士分析，根据目前村居环卫的管理水平，他们不可能做到统筹使用全年下拨的垃圾处理费，到了冬天很可能会出现大面积的村居保洁费用不足问题。“现在实际回拨的垃圾处理费在58%%左右，而以前是全额回拨。以前收得好的村居，现在回拨额反而比以前少。”市环卫处有关人士介绍，目前已有村居提出，垃圾处理费按58%%回拨费额比以前更少，要求环卫部门设法解决此问题。现在正值盛夏，村居就已在为费用不足叫苦，如果再将夏天回拨的一部分费用“统筹”到冬天使用显然不可能，那么冬天该怎么办？（记者吴汉松）