12部门联动“还原”10套群租房

　　通讯员 赵华生 吴铮 早报记者 姜丽钧

　　2006年8月28日，盛世年华小区某群租房内竟塞了32张床。孙炯资料

　　昨天，汇京佳丽苑小区内10套群租房被强制还原成原来面貌，徐汇区长桥社区会同公安、工商、税务等12家执法单位和住宅物业管理部门，将群租房内的内部分割设施强制拆除。

　　徐汇区有关部门表示，对经过宣传教育仍拒不整改的群租房业主和“二房东”，将拟订限期综合整治方案，强制还原。

　　12职能部门联合执法

　　石龙路汇京佳丽苑小区位于上海南站附近，小区内有群租房50套，被分隔成近500间“出租房”，住有承租人员近1000人，居民对此反应强烈。

　　昨天，徐汇区房地局负责人在现场看到，这些被分割成“鸽子笼”的出租房内脏乱不堪。7号楼603室被分割成8间小房间，两间卫生间内粪水漫溢，臭不可闻，整套住宅内空气混浊。

　　整治小组当即对该处出租房的内部分割设施进行拆除，并责令赶来处理问题的“房东”恢复原住房布局。

　　随后，整治小组在该小区内，又拆除了10套被称作“家庭旅馆”的群租房。

　　分割出租等同开旅馆

　　徐汇区政府相关人员表示，汇京佳丽苑部分业主和“二房东”乱改房屋格局开设“家庭旅馆”的行为，明显有违公序良俗的社会准则，可引用《治安管理处罚法》中的相应条款对其进行处罚。考虑到租户现实存在的利益关系，给予部分“群租”户主一定时间自行整改。

　　有关部门同时告知，“分割出租”实质上等同于旅馆经营；经营旅馆需要经过警方的特种行业经营许可；未获警方许可擅自从事旅馆经营的，可依《治安管理处罚法》采取相应处罚。

　　整治措施:通过业主公约封杀群租行为

　　今年，“群租房”成为市民投诉较多的问题之一，上海市房屋土地资源管理局已经认定“群租房”现象是一种经营家庭旅馆行为，也是一种新的“居改非”现象。

　　徐汇区计划加强对群租的源头治理，建立住宅小区综合管理长效机制：

　　如在租赁备案登记时，对群租现象不得发放备案证明、不得办理居住登记。

　　建议开发商在销售合同中完善业主《临时公约》规定，对小区内的租赁行为进行约定；成立业主大会时，将禁止群租列入《业主公约》等。