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特稿:部分小区供电设施"三不管" 如何走出迷局?

http://www.sina.com.cn 2007年08月21日07:10 广西新闻网

  供电设施产权未移交给供电部门,开发商撤出小区后物业疏于维护

  部分小区供电设施“无人管

  广西新闻网-南国早报记者 周涓

  今年入夏以来,住在南宁市西乡塘区唐山路2号小区的居民一直很窝火,因为小区老化的电力设施三天两头出现故障,电压非常不稳定,大热天的有时甚至连电风扇都无法启动。记者在采访时发现,南宁市目前还有多个小区存在类似的情况:由于在一户一表改造后没有将电力设施的产权移交到供电部门,导致供电部门无法对出现损坏、老化的电力设施进行彻底的维护改造,再加上开发商撤出小区后物业疏于维护,这些小区的电力设施往往陷入“三不管”的境地。

  投诉

  设施“无人管”

  用电有点难

  8月13日,记者来到唐山路2号小区,居民们七嘴八舌地开始诉苦“用电难”。据他们反映,入夏以来,由于用电量大,小区电压一直不太正常。到了晚上,电压更是持续走低,电风扇呜呜作响,扇页却转不动;电视机看不到图像,屏幕上只能显示一小块黑格;25W灯泡的钨丝发出嘶嘶声,却亮不起来……电压低的时候才110V,经常是到了凌晨一二时以后才有所好转。因为电力设备老旧,小区经常因电力故障而“黑灯瞎火”。就在8月9日,小区电线冒出火花并停电,南宁供电局工作人员前来维修后才恢复供电。

  采访中记者得知,电力设施老化和得不到及时的维修,是造成该小区“用电难”的主要原因。居民告诉记者,小区电力设备产权归属小区,维修费用也是小区来出。但小区目前没有物业,小区所在的居委会也曾提出对电力设施进行改造,但是高达50万元的改造费用让他们“望而却步”。另一方面,由于产权不属于供电部门,每次出现故障,供电局也只能是“小修小补”,无法进行彻底的线路改造。

  缘由

  产权未移交

  抢修遇尴尬

  连日来,记者在采访时了解到,目前南宁市还有多个小区面临和唐山路2号小区类似的问题。位于明秀西路的中田小区、新阳南路一处回迁楼、新阳南路100号新阳公寓等,由于开发商没有将电力设备的产权移交到供电部门,又没有进行很好的维护,使得小区线路故障频频。

  南宁供电局市场营销部副主任马瑛介绍说,在接到市民的反映后,即使小区供电设施的产权是属于小区自有,出于对用户用电的考虑,供电部门都会及时赶到现场对事故进行临时处理。不过,由于电力设施产权没有移交,供电部门在抢修时也不时遭遇尴尬:抢修人员往往不清楚线路走向和相关的技术标准,有时甚至因为没有钥匙而无法进入小区的配电房……

  据统计,目前南宁市有近60个小区存在类似情况。

  出路

  规范一户一表

  加强电路维护

  据介绍,根据电力法的相关规定,在供电设施上发生事故引起的法律责任,按供电设施产权归属确定。产权归谁,谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。一名业内人士告诉记者,目前,不少小区的电力设施虽然名义上归小区所有,但实际上由于没有具体责任人,而开发商撤出小区后,小区电力设施往往面临无人监管无人维护的局面。一旦发生人身伤亡事故,赔偿问题就变得更为复杂。与此同时,由于缺乏专业人员的维护和管理,这些小区的供电设施普遍存在着严重老化等安全问题。

  如何解决这一问题?记者了解到,目前南宁市大部分小区开发商采取的策略是——移交产权,即在结束小区的一户一表改造后,他们主动把电力设施的产权移交到供电部门。这之后,居民只管用电,开发商也无“后顾之忧”,所有的维护和改造工作全部由供电部门承担。

  不过也不是所有的产权供电部门都接收。南宁供电局相关部门负责人说,一些小区电力设施根本不符合国家有关电力技术要求规范,使得供电部门无法接收这些不合格的设备。对于这类小区的抢修问题,南宁供电局市场营销部的相关负责人介绍说,目前只能在设备出现故障时(从变压器到客户端表前线),统一委托专门的施工队伍前去处理,而无法进行日常的维护。供电部门呼吁,新建小区在进行一户一表改造时,一定要选择具备相关资质的施工单位,并严格按国家相关标准进行施工。同时建议小区的开发商,在完成一户一表改造后要及时将产权移交到供电部门,以便能及时维护抢修,确保广大市民的正常用电。

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