石狮矿山开采将进行大整合

　　本报讯昨天，记者从市矿管办获悉，我市年内将对矿山开采进行大整合，使各矿山达到省定已建矿山最小开采规模。全市现有15座持证矿山全部列入整合对象。分析人士认为，此举若得以顺利实施，矿山开采的诸多违规作业方式将大大减少，矿山生产安全将得到有力保证。

　　现状：掏采作业屡禁不止

　　最近几年，因矿山违规作业酿成的安全事故为数不少，矿山安全生产成为了市委、市政府的心头之患。为此，市安办、国土、公安等部门主动加大对矿山安全生产的检查督促力度，几乎每次全市安全生产整顿，矿山安全都是重点。虽然检查督导频繁，矿山生产安全得到了一定程度的改善，但一些“老问题”却屡禁不止，始终没有得到很好的解决。按照有关规定，矿山开采必须进行“台阶式”开采，即自上而下、层层推进，以确保作业安全。但现实中，不少矿山业主却是进行“掏采”作业，即在一定面积采出深窟后，直接从底部爆破开采。这种采石方式危险性极大，上方垮塌的石方随时可危及作业人员人身安全。对此，市安监、国土等部门在检查中一直是严厉禁止的，一经发现即予以停业整顿，但每次整顿过后，总会出现反弹。

　　原因：“黑虎掏心”有利可图

　　市矿管办负责人表示，“黑虎掏心”式的掏采作业方式之所以屡禁不止，主要原因在于业主有利可图。“从下方爆破，一次性炸开的石块会比较多，采石成本、作业劳动量都会减少许多。”但另一个重要原因在于各采石点业主采石范围有限，台阶式开采成本偏高。其告诉记者，目前我市采石场虽只有15个，但每一个采石场普遍都有十多名业主，实际采石点有100多个，各个点的规模都很小。这既不利于矿产资源的集约利用，客观上也酿成了掏采作业、业主矛盾等隐患。

　　整合：杜绝“一矿多开”

　　据了解，我市矿产资源开发利用整合方案已初步确定，正上报上级部门批准。整合的基本原则是：一个矿山原则上只设置一个采矿权，一个采矿权原则上只能设计一套开采系统，杜绝大矿小开、一矿多开。市有关部门将采取推进企业兼并、重组或联合的方式，促进矿山规模开发，以确保矿山生产规模必须达到省定已建矿山最小开采规模的要求。市矿管办负责人表示，若此方案得以实施，对于业主来说，掏采作业将再无必要。在整合的同时，矿山企业还重新编制了开发利用方案、矿山生态环境恢复治理方案，以尽可能减轻矿山开采对石狮环境生态的影响。（记者吴汉松）