观澜创新维稳综治促平安和谐

　　创新维稳综治联席会议制度，整合多方执法力量，开展治安大巡逻和交通联合执法行动

　　观澜创新维稳综治促平安和谐

　　上月开始，宝安区观澜街道围绕社会治安和社会稳定工作开展了声势浩大的社会治安大巡逻专项活动，打击犯罪，保一方平安。一个多月过去了，社会治安大巡逻整治活动成效如何？记者昨日深入观澜街道进行了采访。

　　设治安维稳联席会议制度

　　“7月19日以来，根据上级统一部署，观澜街道党工委、办事处站在共建平安观澜、促进长治久安的政治高度，组织开展了全天候、全方位、全覆盖的社会治安大巡逻，取得了显著成效，社会治安明显好转。”观澜街道党工委书记、办事处主任刘家宝喜欢用数字说话，他告诉记者，一个月来，辖区发案107宗，较去年同期117宗下降了8％；破刑事案53宗，较去年同期45宗上升了18％；查处治安案件185起；发现治安隐患128处，查处治安隐患128处；打掉犯罪团伙10个、34人；巡逻现场抓获犯罪嫌疑人102人，有力地打击了违法犯罪活动，街道治安形势保持总体稳定。

　　在谈到取得如此显著成效的工作做法时，具体分管维稳综治工作的观澜街道党工委副书记梁奕良在接受记者采访时谈到，在治安大巡逻、抓社会治安工作中，观澜街道开拓创新，其中重要一项就是实行维稳综治工作、治安大巡逻活动、交通联合执法行动联席会议制度，整合街道多方执法力量，第一时间互相沟通、协调，保证了具体执法行动的顺畅、连贯，“联席会议，不仅仅是一个一帮人坐在一起开会讨论的流于表面形式的会议形式，它起到了整合力量、通报情况、相互沟通、提出困难、解决问题、相互促进、相互协调、群策群力、提速提效的作用。”

　　何谓维稳综治工作联席会议？记者了解到，为了深入推进社会治安大巡逻工作，从7月23日开始，街道每周二上午定期召开由各派出所、各社区、出租屋综合管理所、交通联合执法队、信访和应急等部门主要负责人参加的综治维稳联席会议，重点汇报、分析上一周的治安大巡逻等社会治安情况，掌握治安形势，研究解决问题，协调落实工作。每周二开会的时候，各个部门的负责人在会议上，首先各自通报自己分管方面出现的新情况，以及自己采取的对策，其他部门会给予及时补充和提醒，街道办领导则根据掌握的大局情况，对重点工作进行分析和部署。这样一来，街道社会治安的重点工作确定了，各个部门之间的联系密切了，互相之间的工作方式了解了，配合默契了，协调起来更顺畅了，工作开展自然更好了。

　　采访中，梁奕良副书记举了个小小的例子说，前一段时间，辖区一大型商场的附近出现小汽车被盗情况，原因是，一些市民为了省钱不愿把车停放到商场的地下停车场，而直接把车停在地面上，从而给不法分子钻了空子。街道获悉情况后，立即组织派出所进行调查侦破，另一方面派出交警在商场附近划出禁停标志，并有交通协管员现场看守，此外，街道还派出综治办、经科办、交警中队和福民派出所与商场及物业公司协调，让商场的地下停车场在收费问题上给予一定优惠待遇，让当地市民在心理上逐渐适应收费制度。从此以后，该商场丢车的事情再也没有发生了。“各个部门在同一时间去做一件事，成效自然就显著了，这个小小的例子充分说明，联席会议制度的重要性和必要性，从而真正实现树立‘全街道一盘棋’的思想，各司其职，齐抓共管。”梁奕良副书记说。

　　找准治安大巡逻的结合点

　　除了创新联席会议外，记者了解到，观澜街道还创新思路，多管齐下，找准治安大巡逻的结合点。

　　实行巡片、巡区、巡段相结合。观澜街道以4个公安派出所为依托，划分观澜、福民、松元、牛湖4个巡片，并按实际情况细分为15个巡段、40个巡区，建立相互配合、分工负责的工作机制。路面主干道和次干道（巡段）的巡逻防控工作以公安民警为主，以巡防队员为辅，以网络化防控为依托，逐段划分，责任到人。社区内住宅小区、出租屋楼宇的管理防控工作以居委会治安联防力量和出租屋综合管理员为主，以其他社区管理力量为辅，一并纳入公安网格化防控范畴，对居民小区实施24小时不间断巡逻防控。通过全方位的社会治安巡逻，使辖区内的发案，特别是路面的两抢案件，以及社区内的小偷小摸得到有效的控制。如大水坑、君子布、黎光、牛湖等社区自开展治安巡逻以来，路面和入室“两抢”实现零发案，有2个巡区、3个巡段、100个安全文明小区、围合式小区零发案。

　　实行定点设卡和机动巡逻相结合。观澜街道在主干道重要位置设立了92个网格化卡哨、2个卡点（松元企坪卡点、观澜黎光卡点）以及85个治安岗亭；增设治安巡逻签到点495个，其中派出所签到点253个，各社区签到点238个，并定人员、定巡逻路线、定责任人，按照实际需要规定签到时间，有效地加强了治安防控。同时，还采取在白天以人巡为主、车巡为辅，夜间以车巡为主、人巡为辅，白天巡逻人员武装上路，夜间巡逻车辆亮警灯停行的措施，使路面街头始终保持较高的见警率与较大的巡逻密度，切实落实“巡、查、抓”措施。

　　实行出租屋楼宇走访与巡逻相结合。出租屋管理员通过采取日常走访登记与治安巡逻相结合的方式，穿制服、带臂章，提高居住人员安全感，也让犯罪分子畏惧巡逻人员的监控，心惊胆战，不敢作案，起到了强大的震慑作用。

　　书记带队假日查违规车辆

　　严厉打击整治非法营运、综合整治交通秩序，也是观澜街道目前维护社会稳定工作的一项重点工作。据介绍，长期以来，一批外地出租车聚集在观澜，专门从事非法营运。群众对这些“黑的”野蛮拉客、严重宰客的投诉相当强烈。“黑的”不但扰乱了市场秩序，也造成了交通隐患。

　　为了消除社会治安隐患，营造平安、和谐、顺畅的交通环境，8月6日下午，观澜街道举行交通综合整治行动启动仪式，从即日起该街道将开展为期一个月的交通综合整治专项行动，严厉打击各类非法营运车辆及违反交通规则的行为。启动仪式上，刘家宝书记说，随着周边城市全面开展“禁摩”等交通整治行动，一些无牌无证、假牌假证等违规车辆不断向观澜涌入，不仅严重影响了观澜正常的交通秩序，还带来了极大的社会治安隐患，按照宝安区政府的要求及观澜的实际情况，从即日起观澜街道开展为期一个月的交通综合整治行动，对各种无牌无证、假牌套牌车进行重点整治，严厉打击各类从事非法营运的机动车、驻点营运的异地出租车，严厉查处“三超”违法车辆。同时，街道要求机关工作人员要充分发挥带头作用，不要驾驶摩托车上班，更不要违反交通法规。要通过三项整治工作，最大程度的消除各类安全隐患，维护广大人民群众的身体健康和社会的稳定。

　　8月6日以来，观澜街道组织成立专门的交通整治队伍，在辖区主要路口设点稽查，主要路段巡逻清查，采取定时与不定时、定点与不定点相结合的方式，对驻点经营的外地出租车、各种无牌无证、假牌假证车辆、报废车、套牌车、两轮摩托车、三轮摩托车、电动车、人力三轮车以及各类交通违规行为进行查处，为保证查处效果，该街道还推行奖励政策。

　　8月12日，刘家宝书记亲自带队，组织机关全体公务员、事业单位正副职以及综治、交通、交警、公安、执法队、应急分队等部门人员1000多人，利用星期天休息时间，以观澜、福民、松元、牛湖派出所分管社区为单位，兵分四路，在辖区交通干道、农贸市场、大型商场、酒店、娱乐场所设立36个检查点，全面检查违规车辆，当天共查扣各类违规车辆750多辆，有效地整治了交通环境和秩序。

　　采访最后，刘家宝书记告诉记者，2007年，旧屋村整治改造、维稳、循环经济以及“迎世界高尔夫锦标赛”环境综合整治这四大工作是观澜街道的核心工作，其中维稳综治工作就占了其中两项，维稳综治工作非常繁重。为此，街道将始终保持高压态势，维护社会稳定，切实增强人民群众安全感。