政务服务咋样？请中介机构来打分

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　“我们邀请权威、公正的中介机构来给政务服务水平和软环境建设测评打分！”昨日，成华区政府“规服办”发出英雄帖，邀请社会评估机构对成华区的政务服务和软环境建设进行监督和测评。据省社科院专家称，此举在全省还是首创，标志着成华区政务已向“艺术政务”、“和谐政务”方面推进，将对成华区规范化服务型政府和软环境建设起到重要的促进作用。

　　 哪些不满意？请举例！

　　“为了使监督和测评客观公正，并提升政务服务水平，我们要求测评机构和测评员举典型事例，分析出原因，提出改进对策……”据成华区“规服办”主任孙红介绍，中介机构受委托将深入有关单位，走访居民群众，认真听取和如实记录服务对象对各被测评部门和行业政风行风状况的评价、意见和建议。监督、测评的时候要求进行“问题举例”，即举出被测评部门和行业2007年存在问题的典型实例，包括中介机构在内的每个监督测评人员要求突出重点环节、重点部位，深入基层、深入群众，以座谈了解、明察暗访、信函调查、电话查访、查台账资料等方式深入开展调查，至少掌握正反两方面的实例各1个。

　　据介绍，目前列为监督和测评的主要对象和方面有政府行政部门和公共服务行业，其中主要包括工商、税务、质量技监、食品药品监管、环保、城管执法、文化执法等行政执法类部门；民政、劳动保障、房地产、教育、规划、市容环卫管理、卫生、市政、绿化、旅游管理等综合管理类部门；学校、医疗、物业管理等公共服务行业。监督测评的主要内容包括：履行职责；执法公正（办事规范）；政（事）务公开；守信践约；办事效率；服务态度；清正廉洁及问题整改情况。

　　怎么测？三方定方案

　　“我们还将委托社会测评机构、高校和监督测评员三方来制定测评方案和程序等。”孙红告诉记者，为使监督与测评面广，并且客观、公正，进一步增加测评力量、拓宽测评渠道，使测评结果更客观公正，“规服办”将委托社会测评机构主导，四川大学等高校公共管理方面的专家、监督测评员等参与，建立起组织测评、定向测评和社会测评相结合的行政效能评估体系。

　　“与一般测评不同的是，今后每个监督测评员就相当于一个政务和软环境指导员！”孙红称，在新的监督测评模式下，测评人员还将与被测评部门和行业、个人进行经常性的“事中沟通”，指出存在的突出问题，分析原因，提出意见和建议，帮助被测评部门和行业及时实施整改，切实通过测评促进工作。成华区政务和软环境建设参与测评的人员主要有社会调查机构、大学评估机构及117名政务监督和测评员（其中100人为新征集监督员）。本报记者林枫

　　 短评

　　机制是关键落实是核心

　　□文涛

　　为加强政务服务和软环境建设，成华区政府花钱“买”监督的精神值得肯定。这有利于广大群众加强对政府部门的监督，促进政府工作人员切实转变观念、提高服务水平，全心全意为群众服好务、办好事。

　　但也必须指出的是，群众是政务服务的天然相对方，对政务服务与软环境建设的监督有着自然而然的动力。只要我们能健全有关监督的运行机制，畅通群众意见的表达通道，群众就一定会积极行使法律赋予他们的监督权。所以，尽管设置奖金能在一定程度上激励群众的监督热情，但更为重要的，还是要建立健全监督的长效机制。制度是带有普遍性的东西，能从根本上解决好对政府的监督问题。

　　当然，这还有一个前提，就是所有的监督都必须事事有回复，件件有落实。对于监督有误的，当解释说明清楚；对于举报属实的，当如成华区纪委书记李良安说的那样，按照规定进行相应的处理，甚至不排除按规定让当事人或单位负责人“下课”。如此，群众的监督热情才不至于在一次又一次的“石沉大海”中消失殆尽。