65岁以上村民可领 “工资 ”

　　朔州市朔城区、平鲁区作为试点，自7月1日，对农村老人发放“普惠制”生活补助

　　本报8月28日讯（记者梁保忠）从今年7月1日起，朔州市朔城区、平鲁区65岁以上农村居民能领“工资”了，“工资”标准现阶段是每月30元。今天下午，朔州市政府召开新闻发布会，向40多家媒体发布了这一消息。据了解，对农村老人发放“普惠制”的生活补助，目前在全省还是首例。

　　今年朔城区、平鲁区共有40581位老人成为首批受惠者，共发放资金730.458万元。只要满足“具有朔城区、平鲁区农村户口”、“年龄65岁以上”两个条件，就可享受此生活补助。优抚对象、五保户、低保对象、在乡老党员符合条件的仍可同时享受该项生活补助。补助所需资金由市、区两级财政按55共同承担。为了杜绝截流挪用等行为的发生，补助资金实行“社保专户”管理，由农村信用社负责将现金直接发放到农村老人手中。

　　政府给发“工资”，这是农民们想也不敢想的事，因而这项制度引起了记者们的浓厚兴趣。新闻发布会上，记者频频向朔州市市长田喜荣提问。据介绍，朔州市经济近年来高速增长，去年地区生产总值达到232.4亿元，财政总收入达到51.4亿元。今年前8个月，财政收入已与去年全年持平。为了让老百姓分享发展成果，市政府决定实施“65岁以上农村居民生活补助保障制度”。在朔城区、平鲁区两个区先行试点，目前的补助标准虽然不高，每天1元钱，但对于农村老人来说，这点钱对他们的帮助却很大。补助标准将根据全市财力状况及物价变动情况适时调整。

　　朔州作为一个脱胎于农业区的新建市，全市150万人口中，现有65岁以上的农村老年人近12万。在以家庭赡养为主的广大农村，福利保障制度欠缺、青壮劳力外出务工增多等诸多客观因素的存在，使赡养老人问题显得尤为突出。农村老人面临“身体老了，受关心少了”的双重困境。据介绍，今年在两个区试行的这项制度，如果成功的话，将在一年后推广到全市。作为在全省首家实施的政府主导的农村养老制度，分析人士认为，将农村老龄群众成建制、全覆盖纳入公共财政保障范围，是对几千年来中国农村固有养老模式的一种制度性变革，也是应对快速老龄化时代的一种主动探索。

　　（编辑：闫芳芳）