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恪守职业道德确保公正司法倡议书

http://www.sina.com.cn 2007年08月29日05:00 深圳特区报

  全市检察机关和全体检察人员:

  公正是百姓的渴望。

  公正是社会的呼唤。

  公正是和谐的根基。

  公正是司法的灵魂。

  公正司法,牵动着每一个公民的切身利益,是国家民主化、法治化进程的重要标志,关系到国家的经济建设、社会稳定和可持续发展。党的十六大报告明确指出社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。在全面建设小康社会和构建和谐社会的进程中,检察机关作为国家法律监督机关,肩负着庄严而神圣的使命。

  近年来,全市检察机关在市委和上级检察机关的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,严厉打击刑事犯罪,依法惩处和预防职务犯罪,不断强化诉讼监督,致力于维护社会稳定、保障公平正义、促进社会和谐,取得了一定的成绩。但我们应清醒地看到,当前,深圳正处在经济发展的关键时期,经济增长方式经历着深刻变革,社会各阶层利益结构发生深刻变化,改革发展中一些深层次的矛盾和问题逐步显露,社会管理、经济管理中的新情况新问题不断出现,人民群众的民主法治意识和对公正司法的期望日益增强,检察队伍的整体法律监督能力与社会及群众的实际需求之间还有一定距离,检察机关和检察人员必须主动应对新挑战,积极适应新要求。为此,我们向全市检察机关和全体检察人员发出倡议:

  一、强化法治理念,牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。继续深入开展社会主义法治理念教育,进一步端正执法思想,改进执法作风,强化政治意识、大局意识和责任意识,自觉遵守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德,自觉抵御各种腐蚀和诱惑,自觉做到忠实于事实、忠实于法律、忠实于人民。坚决克服特权思想,有效防止关系案、人情案和金钱案的发生。把司法工作作为为人民服务的平台,把司法活动作为保护和实现人民利益的途径,及时把握人民群众不断变化的利益诉求,紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题,妥善处理人民群众最关心、最现实的利益问题,着力解决人民群众反映最突出、最强烈的问题。始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

  二、加强业务学习,努力提高执法水平和法律监督能力。面对经济全球化、知识密集化、犯罪科技化的挑战,我们要以队伍专业化建设为方向,加大培训力度,拓展培训途径,加强执法能力的培养,在培养专家型和专业型人才的同时,还要注重培养一批懂法律、懂经济、懂科技、懂外语的复合型人才,不断提高队伍的业务素质,以应对新形势提供智力保障。广大检察人员要刻苦钻研检察业务,不断增强法律监督本领,切实提高打击和预防刑事犯罪,维护社会稳定的能力;依法查办职务犯罪,促进廉政建设的能力;正确处理群众诉求,化解矛盾纠纷,促进社会和谐的能力;敢于监督、善于监督,促进严格执法、文明执法和公正司法的能力;准确把握宽严相济的刑事政策,追求办案的法律效果、社会效果的有机统一,全面正确履行法律监督职责的能力。

  三、规范司法行为,切实维护司法公正。规范是公正的前提。严格的司法程序、规范的司法行为是看得见的公正。我们要坚持程序与实体并重的原则,严格按照法定程序办事,自觉防止和纠正法外程序、省略程序、违反程序等问题,充分保障当事人的知情权、辩护权、申诉权等诉讼权利,做到“程序正义”,实现实体公正与程序公正的有机统一。我们还要建立健全规范司法的制度体系。在充分吸收检察改革和司法规范化建设成果的基础上,针对各项业务工作中存在的突出问题,对现有制度规范进行梳理整合和修改补充,健全完善执法岗位职责规范、业务工作运行规范、执法质量保障规范、检察业务考评规范、执法责任追究规范,依法构建一套制度完备、程序严密、标准具体、责任明确、考评科学的检察业务制度体系,把各项检察业务工作纳入规范、有序的轨道。

  四、自觉接受监督,树立人民检察官良好形象。司法是否公正,归根到底要靠广大人民群众来认可。因此,检察机关要主动接受人民代表大会及其常委会的监督,还要接受舆论监督和人民群众监督。我们要进一步深化检务公开,坚持以公开促公正,丰富检务公开的形式,拓宽检务公开的途径,不断增强检察工作的透明度、公信度,依法保障人民群众对检察司法活动的知情权、参与权、监督权。我们要进一步完善人民监督员制度,将检察工作置于人民群众的有效监督之下,提高检察机关办案质量和水平,防止司法腐败,确保司法公正。我们还要在自觉接受监督的基础上,努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的预防机制等一套保证司法廉洁的制度体系。

  忠诚是司法的根基,清廉是司法的本色,公正是司法的灵魂,严明是司法的保障。恪守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德,是每一位检察人员立身之本、执业之基。

  公民参与司法是现代民主法治国家的特征之一,公平公正的社会要依靠全社会成员来建立。只有人民参与的司法,司法的公正性才有真正的保证,也只有人民认可的司法,才是真正公正的司法。在此,我们呼吁全社会和全体市民与我们携手一道,为维护社会公平和正义、构建和谐深圳、效益深圳做出不懈的努力!

  深圳市人民检察院

  二○○七年八月二十八日

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