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严格办案纪律确保公正执法

http://www.sina.com.cn 2007年08月29日05:00 深圳特区报

  我市检察机关狠抓作风建设加强“三纪”教育

  严格办案纪律确保公正执法

  【本报讯】我市检察机关狠抓作风建设加强“三纪”教育,完善规章制度,严格办案纪律,勤政廉政为民,确保公正执法。

  反贪工作:

  准确把握八种关系

  依法查办贪污贿赂等职务犯罪工作,是检察机关服务大局的基本途径和主要手段。全市检察机关要紧紧围绕深化经济体制改革的主要任务,加大工作力度,突出办案工作重点,依法查办破坏发展环境、损害人民群众切身利益的贪污贿赂案件,确保查办职务犯罪工作始终健康平稳发展。同时,在办案工作中要正确处理坚持党的领导与依法独立办案的关系,打击犯罪与尊重和保护人权的关系,执行实体法与程序法的关系,突出查办大要案与妥善查办小案的关系,办案数量与办案质量的关系,惩治腐败与服务经济建设的关系,保护国有经济与保护其他经济主体的关系,加大执法办案力度与办案安全的关系。

  刑检工作:从八个方面规范内外监督

  市检察院刑检部门在实践中不断完善内部制约、外部监督的各项制度,确保审查批捕、审查起诉案件质量。内部制约方面:一是推行网上办案,实行执法办案的流程管理和程序控制;二是进一步规范和明确承办人、处领导和分管检察长的权限与责任;三是规范撤回起诉工作;四是强化不捕、不诉等案件的监督制约。外部监督方面:一是主动接受侦查部门的监督,不捕案件向案件侦查部门发出《不捕理由说明书》;二是扩大检务公开范围,完善对犯罪嫌疑人被害人权利义务告知制度;三是规范检察官与律师的关系;四是自觉接受人民监督员的监督。

  福田区检察院:

  严守审限规定

  福田区检察院以强化执行力建设为重点,严格日常教育管理。一是落实领导责任,领导干部要坚持原则,秉公办事,始终做到敢抓敢管。工作中要以身作则,带头勤政廉政。二是落实岗位责任。以求真务实为导向,激励检察人员把精力集中到干实事上来;进一步明确工作职责,制定各个岗位的工作目标和工作标准;提高办案效率和质量,通过强化审限意识,严守审限规定,建立健全机关工作程序和工作规则。三是培养扎实的工作作风。建立和完善科学考核、奖惩分明的激励机制,落实廉政责任,引导检察人员牢固树立拒腐防变的思想防线,做到慎初、慎微、慎欲、慎独、慎言、慎交、慎行。四是培育良好的职业操守。从严格考勤制度做起,从规范着装和办公设施摆设、挂证上岗等小事抓起,转变机关作风,树立爱岗敬业的职业形象。

  罗湖区检察院:

  层层签订责任书

  罗湖区检察院以开展社会主义法治理念教育活动和特区干部好作风活动为契机,大力加强队伍的纪律作风建设,在年初制定的工作目标责任制中,将加强纪律作风建设纳入目标责任,明确责任领导和责任部门,并以此为基础,从检察长到分管院领导直到科室负责人层层签订了责任书,并采取月检查、季考核、半年分析、年终评比的方式予以落实。同时成立行政过错责任追究领导小组,修订完善了错案责任追究办法、工作问责暂行办法等规章制度,从严治检,给检察人员办案、办事及日常生活设置了高压线,对干警起到了很好的监督和警示作用。

  南山区检察院:

  健全责任体系

  南山区检察院在严肃办案纪律方面制定了一系列规范,确保检察人员严格执法办案。一是对容易发生问题的部门和人员加强规范。建立“办案告知卡、廉洁自律卡、回访监督卡”一案三卡,坚持自侦案件回访制度,对主诉主办检察官进行年度考核。二是对容易发生问题的环节予以规范。针对办案中容易出现问题的环节,制定《办案说情报告制度》、《赃款赃物管理规定》等,规范了相关程序。三是建立健全责任体系,严格责任追究。制定职位说明书明确办案岗位职责,建立部门责任体系,制订过错责任追究办法,启动责任倒查机制,严格追究责任。

  盐田区检察院:

  创建“新五型”机关

  盐田区检察院大力提倡高度负责、秉公办事、科学严谨、务实进取、直言纳谏的良好工作作风,在执法活动中,坚决摒弃特权思想和霸道作风,强化宗旨意识,提倡严格执法,热情服务。高度重视民生,使执法工作更好地贴近实际、贴近群众,把维护人民群众的切身利益作为执法工作的出发点。通过开展检察服务到基层活动,满足基层群众对法律服务和检察工作的要求,帮助解决有关法律问题。大兴节约之风,建设“节约型机关”。加大干部培训教育力度,建设“学习型机关”。进一步落实“责任风暴”,建设“责任型机关”。抓民主作风,建设“和谐型机关”。强化执法监督,建设“廉洁型机关”。

  宝安区检察院:建设敢监督善办案基层检察院

  宝安区检察院紧紧围绕区委工作大局,根据新的执法形势,找准定位,努力打造“敢于监督、善于办案、勇于创新、勤于为民”的基层检察院。敢于监督就是要全面强化检察法律监督职能,全力维护公平正义;善于办案就是要办好案、巧办案,不断提高执法办案水平和检察执法效能;勇于创新就是要以更大的魄力,务实的精神持续推动检察改革创新;勤于为民就是要不断增强检察执法的宗旨意识,牢固树立执法为民的理念并自觉贯彻于每个检察执法环节。同时以检察文化为载体,大力开展创建青年文明号、文明接待室等活动。

  龙岗区检察院:

  培育廉洁从检之风

  龙岗区检察院针对青年检察干部多的实际,有针对性地开展了系列教育活动,培养艰苦奋斗,勤俭节约的良好作风,确保检察人员廉洁从检。一是结合中青班学员在宁夏贫困地区的“三同”体会,开展“知足感恩,淡泊名利”的大讨论。二是组织青年人员开展烈士墓前宣誓、重温入党誓词等活动,开展“发扬革命传统,树立良好作风”的大讨论。三是在检务素能考核中,进行“成由勤俭败由奢”等主题征文,组织“践行社会主义法治理念,树立龙岗检察干部好作风”演讲比赛,促使大家对自己的言行进行深刻反思。四是组织身边的先进个人和先进支部事迹报告会,开展“学先进,创一流”大讨论,统一了队伍思想,确保教育活动深入人心。

  市检察院落实市委部署,雷厉风行,求真务实,把作风建设和“三纪”教育摆上突出重要位置。

  通讯员徐志勇田春生本报记者石义胜/文

  通讯员曾强/图

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