房东不缴税让房客代缴

　　【对策】房东不缴让房客代缴

　　房东躲，税务人员就得抓，可抓不到房东又怎么办呢？

　　去年，郑州市地税局曾内部下达一项规定：“税务机关如果找不到出租人，或者出租人不在当地，可以要求租房户代缴税款，所缴的税款可以从房租中减除。如果房主不执行，商户可以到税务部门举报，税务机关将按照偷逃税款对房主进行处罚。”

　　对于这个规定，宋建科说：“这毕竟是个内部通知，税务机关哪有权力让房客缴税？实际中不好执行。”

　　不过，“不好执行”还是执行了。在天荣服装城记者走访时发现，不少商户都在当房东的“替罪羊”。B区一位姓刘的商户抱怨说，自己去年替房东缴了900元税，今年又替房东缴了1500元，税务工作人员说让他拿着收据去找房东，用缴的税抵房租，但房东却白了他一眼说：“我又没让你缴，你自己爱缴。”

　　为啥不举报房东呢？刘先生说：“哪儿敢啊？举报完，房东还能让我继续租房子吗？”

　　据了解，该服装城B区共有七八十名商户，其中约有20名商户在替房东缴税。不少房客曾因税款问题和房东发生过争吵，一个姓孙的商户还曾因900元税款和房东大打出手。

　　刘先生很生税务部门的气：“这是啥规定啊？纯粹是难为租房人。”

　　【声音】让房客代缴税没依据

　　对于这一规定，税务人员也很无奈。中原区地税局一位工作人员表示，拿“城中村”来说，居民纳税意识整体不强，每次税务机关前去征税都会遇到极大的阻力，有时甚至是村干部带领村民进行抵抗。

　　郑州市地税稽查局一位负责人表示，地税局过去曾尝试用各种宣传办法来提高村民的纳税意识，但收效甚微，出台“房客承担连带纳税义务”的规定实在是迫于无奈。对于房客也坚持不代缴税款这一问题，该负责人说：“只能采取税收保全措施了，房客的银行存款有可能被冻结，个人财产有可能被查封。”

　　河南开达律师事务所的律师郭新治认为，地税部门发出的仅是一个“通知”，并不具有法律效力。严格地讲，税务机关在找不到法定纳税人的情况下把纳税义务转嫁到房客身上是没有任何法律依据的，毕竟房客不属于法定纳税义务人，没有义务按照税务机关的规定承担房东应缴纳的税款。

　　【建议】强令房东到房管局备案

　　那么，到底怎样才能解决这个问题呢？目前，郑州市地税部门的做法是普遍撒网，挨家挨户去调查房东的租赁收入。“且不说这种做法效率有多低，关键是效果绝对不会太好。”河南财经学院经济学系副教授樊明说，“房东和房客很容易达成一致，隐瞒真实租金，税务部门要想查清太难了。”

　　据了解，今年南京也开始征收房屋租赁税，而南京的做法是，房东必须到南京市房管局登记备案，并出示和房客之间的签约合同，如果合同约定租金太低，将根据该地段平均租价来计税。而深圳的规定是，房主在租赁合同签订后的10日内就要到管理部门登记备案。这两个地方的房东如果不去登记，一旦被发现将面临严重的经济处罚。

　　樊明认为，有了强制登记这一环，税务部门才能真正从源头上管住房屋租赁税。当然，这只是一个建议而已。归根结底，还要看房东们是否自觉，能否主动去纳税。

　　-延伸阅读

　　一个房东该缴多少税

　　金水区的胜岗村属于专项整治的重点对象，因此目前缴税情况还算良好。记者在村中问了几个房东，他们都表示缴过房屋租赁税。一个姓李的女房东说：“反正缴的也不算多，没必要耍横。”

　　按规定，村民出租用于居住和经营的房屋，应按照租金的17.5%来缴纳税款，不过考虑到城中村的特殊情况，先吃“螃蟹”的金水区制定出一个5%的综合税率，并且只按60%的面积征收，扣除了农民私用、闲置以及公共使用的面积。

　　“如果一个村民家里有栋7层小楼，每层有7个房间，每个房间每月收300元房租，他一个月能拿到14700元房租，缴的税却只有400多元。”宋建科算了一笔账。

　　虽然税率定得不高，不过郑州市的

　　2005年，全市的房产税收入只有2.1亿元。2006年，专项整治开始后，这个数字刷新为3.1亿元，增长1亿元。今年仅前10个月，全市的房产税收入已达到2.74亿元，比去年同期增长9.5%。

　　□今报记者 朱国艳 沈翔