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奥运保卫者之四海一家

http://www.sina.com.cn  2008年10月10日13:02   央视《法治在线》

  央视《法治在线》2008年10月9日播出:奥运保卫者之《四海一家》,以下为节目内容。

  演播室:

  这些天,虽然奥运的帷幕已经落下,但是对每一个经历过2008北京奥运会和残奥会的人来说,奥运带来的那种全人类共叙友情、共享和平的感受却终生难忘。今天走进我们节目的是一个特殊的奥运安保群体,北京奥运会期间,他们创建了国际警务联络中心,和来自世界各国的警官在这里携手并肩开展工作,应对突发事件。他们高效运行却又密不示人,甚至在同一地点住宿的新闻媒体也不知道他们的存在。今天让我们走近他们。

  正文

  音乐段落:《我和你》前四句

  一组各国警官北京工作镜头

  记者现场:这里是位于国家体育场鸟巢附近的一家宾馆,在这家宾馆里有这样一个特殊的房间,奥运会期间,每天都有一百多位来自不同国家、不同肤色的官员来到这里参加国际性的会议,这些人都有一个特殊的身份,他们是来自各国的警务联络官。

  同期 公安部国际合作局局长 刘志强 (2008年8月6日)

  “ ”

  正文

  这是国际警务联络中心召开的第一次安保信息通报会,来自70多个国家和地区的280多名警务联络官和国际奥委会、国际刑警组织、联合国区域犯罪司法研究所的11名联络官齐聚北京。虽然此时距离北京奥运会开幕仅有一天多的时间,但是为了这样一个国际性聚会的准备已经进行了一年多。

  同期 公安部国际合作局国际刑警工作处处长 朱明

  “当初的设想呢,就是说尽可能地把国外警务联络官请到中国来,和我们并肩工作,而且在第一时间解决我们共同的安全需求和关切。”

  正文

  朱明,一位最早与国际刑警组织打交道的中国警察,曾在国际刑警组织工作多年,2007年初受命担纲北京奥运会的国际警务联络。有着丰富国际合作经验的朱明形容自己当时的心情是如履薄冰。

  同期

  “因为奥运安保我们都说是百年一遇的大事,对于我们执法机构来讲,同样是这样的,我们没有任何经验。”

  正文

  朱明和他的同事注意到2004年雅典奥运会期间,希腊警方曾经将情况通报会作为国际合作的平台,当时参与的有20多个国家的警务联络官。2006年世界杯足球赛期间,德国警方除了每日通报会,还组织了20多名各国警官联合办公,共同处置突发事件。在北京奥运会上,朱明和他的同事们希望自己亲手搭建的国际合作平台更加开放,更加务实。而此时来访的国际刑警组织秘书长诺布尔先生,为建立国际警务联络中心带来了建设性的意见。

  同期

  “他直言不讳地给我们提出了一些建议,首先,他就说我们现在选择的这个地点呢,规模不够,就是还是偏小。第二呢就是根据他们的经验,这个警务联络中心呢,应该离这个奥运村越近越好,我们呢选择的地点还是偏远。”

  正文

  2008年8月4日,一次在奥运安保历史上规模空前的国际合作开始运行。从每天的安保信息通报到双边、多边会晤,从信息的收集研判到紧急约谈,警联中心就像一台开足马力的机器,昼夜运转。

  同期

  “什么时候是你最紧张的时候?应该说呢,最紧张的时候,对我们来说,就是奥运会开幕的那一天。”

  正文

  尽管我们的安保部门已经制定了几百个预案,大到恐怖袭击,小到赛场上出现的任何微小的治安事件,我们都有应对的措施,但朱明的心里还是感到前所未有的紧张。

  同期

  “这个帷幕不打开,一台戏没有真正开演之前,你会不知道,你无从了解会发生任何事情。就像赶考一样,我们高考的时候,我们做了各种各样的准备,我们复习了几百道题,但是到高考前,你还是一样会紧张。”

  正文

  为了迎接这次大考,警联中心向一些高危国家的警务联络官发出了邀请,请他们一同在中心观看开幕式,随时进行沟通和交流,随时应对不测,而这一邀请与身负重任的各国警务联络官的想法不谋而合。

  同期

  “第一时间我们国际上的这种执法力量,我们警务联络官,我们是在一块的,我们共同面对可能出现的任何问题。”

  (开幕式现场:击缶倒计时)“从开幕式的这个倒计时开始,我们的这个压力呢,也随着它升高。”

  (开幕式现场:五环升起)“随着开幕式的节目的不断进行,我们的压力呢,也在慢慢慢慢地降低。”

  (开幕式现场:点火)“直到最后,这个开幕式结束了以后,大家在场的,无论是中方的警务联络官,还是外方的警务联络官,都是非常兴奋的,就是觉得我们完成了一项最重要的工作。”

  正文

  如果说开幕式时的紧张是一种心理的体验,8月9日中午12点多当北京鼓楼发生游客遇袭的突发事件时,警联中心面临的就是一次实战的考验。

  同期 胡彬郴

  “很快我就接到美国联邦调查局发布官员的电话,来核实这一情况,在下午不到两点的时候,我们就紧急应约与美方进行会晤。”

  正文

  胡彬郴,公安部国际合作局美大处处长,英国剑桥大学犯罪学硕士,长期从事双边国际警务合作。在与美方官员的会晤中,胡彬郴了解到美方的担心主要来自三个方面,一是担心这是一次恐怖袭击,二是担心这是一次有组织犯罪,三是担心这是专门针对美国的袭击。

  同期 胡彬郴

  “当时在美国是深夜的时间,他们很担心,如果是美国的执法部门无法从中国的执法部门那里获取第一手的这个情况,很担心,美国第二天上午,媒体会渲染这个事件。”

  “那在这种情况下我们所做出的一些答复是什么?作为中国的执法部门,我们首先对被害人的家属表示慰问和哀悼,那么同时我们也了解到,在会晤的时候呢,我们公安部刑侦局的局长和北京市公安局的局长,都同时已经在现场处理这个案件,我们也向美方做出保证,将尽快向美方通报案件的侦查进展情况。”

  正文

  两小时后,警联中心再次约见美方官员,向美方通报了案件的进展情况。

  同期 胡彬郴

  “根据我们侦查的初步判断,这一起案件是一起孤立的刑事案件,那么警方之间的这种交流和沟通,确实是为后来中美有关部门对这个案件作出正确判断,提供了专业的依据。”

  正文

  案发第二天,面对来自世界各国的200多名警务联络官,警联中心通报了案件调查的最近进展。

  同期 字幕: 8月10日 安保信息通报会

  “根据北京警方调查,根据北京警方调查,犯罪嫌疑人唐永明,浙江杭州人,男,生于1961年3月4日。唐原为杭州某厂职工,辞职后,于2006年将其在杭州的住房转卖,现无固定居所,没有固定工作。5年前与妻子离异。8月1日唐永明离开杭州来北京。死者为美国籍男性游客,伤者为美籍女性游客,二人均持旅游签证入境;另一名伤者为中国籍女导游。目前,有关唐永明的作案动机正在进一步调查中。”

  正文

  当天美国白宫新闻发言人和美国驻华使馆也都发表声明,指出这是一个孤立的暴力案件,与奥运会没有关系,也不是针对美国公民的。国际刑警组织通过八大数据库对凶手进行了核查,并当天在官方网站上发表声明指出,这是一个孤立的事件,不属于恐怖活动,也不是有组织犯罪。

  同期 朱明

  “我们觉得很多事情,我们应该第一时间告诉大家真相,中国政府是开放的,中国执法机关是坦诚的,是负责任的。”

  正文

  正是本着这种坦诚开放的态度,警联中心的中方警官和来自世界各国的警务联络官互信合作、深入交流,每天的通报会后这样的情景随处可见,在交谈中大家随时了解对方在安全方面最关切的事情。

  同期 新西兰驻华大使馆警务参赞 宗友新

  “这是一种相互合作的氛围,跟我们合作的中方人员都非常专业,我们也都很熟悉,所以交流起来非常顺畅,我们随时可以找到该找的人,说想说的事。”

  丹麦驻华大使馆参赞 北欧警务及海关事务联络官 欧福德

  “我们可以及时地了解我们能做什么,我们不能做什么,而且可以及时地帮助我们本国的公民,同时协助中国警方,处理一些事情。”

  正文

  在准备每天的通报内容时,朱明和同事们不但实时更新当天的安保力量部署、各赛区治安、交通状况、场馆安检、出入境等信息,还针对各国警务联络官的安保需求确立了一个原则:那就是你的忧虑就是我明天要传达的讯息。

  8月10日凌晨2时30分,新疆自治区阿克苏地区库车县发生爆炸案件,此时距离第二天的信息通报会仅有7个小时,警联中心闻风而动,立即向有关部门核实情况获取信息,同时紧急约见哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦警务联络官,请求三国采取措施,加强边境口岸管控,配合中方抓捕涉案人员。整整一夜,工作人员没有合眼。

  8月10日凌晨2时30分,新疆自治区阿克苏地区库车县发生爆炸案件,此时距离第二天的信息通报会仅有7个小时,警联中心闻风而动,立即向有关部门核实情况获取信息,同时紧急约见相关国家的警务联络官,请求开展边境执法合作。整整一夜,工作人员没有合眼。

  同期 朱明

  “尽管当时我们得到的信息,是非常非常少的,但是我们第一时间把它说出来了,就是通过这个,把我们执法机关所做的工作告诉他们,增强他们的信心。”

  字幕:8月10日 安保信息通报会

  “不法分子乘出租车向当地公安机关和工商管理所等处投掷自制爆炸物,炸毁2辆警车。公安机关民警当场击毙5名不法分子,期间有2名公安民警和一名保安负伤。目前,当地公安机关已加强安全防范措施,抓紧各项处置和调查工作。”

  正文

  随着案件调查的推进,警联中心在随后的通报会上不断进行信息跟进,向全世界介绍了事件的真相。

  同期 丹麦驻华大使馆参赞 北欧警务及海关事务联络官 欧福德

  “我们了解到这些东西以后,就可以向国内及时地通报这些情况,而且也澄清了一些谣言,或不实的东西,这对我们来讲,是非常重要的,这种方式也是非常好的。”

  正文

  每天的通报会结束后,通报的资料都非常抢手,很多警务联络官一拿到通报信息,就迫不及待地冲到工作区,将其中的信息第一时间传回自己的国家。

  北京奥运会的每一天,赛场内都在上演着更高更快更强的精彩角逐,赛场外的国际警务合作也同样快速高效。比赛高潮日的一天深夜,胡彬郴突然接到了一个紧急情况。

  同期 胡彬郴

  “我们安保的有关部门,获得了一个关于针对奥运会干扰破坏的情报信息,当时时间已经非常晚了,已经到了午夜,那么这个情报信息呢,显示其中一个当事人,是在某一个国家,正在这个国家活动。”

  正文

  深夜12点多,胡彬郴通过联络热线,联系到了这个国家的警务联络官,不到两点,双方就在警联中心展开紧急磋商,情况马上传到该国,大洋彼岸的警方随即展开行动。

  同期

  “这个警务联络官,他所在的本部,很快就核查,找到了这个当事人。从中方获取这个信息,到双方进行磋商会谈,以及返回这个国家国内进行核查,到最后反馈给中方核查的结果,总共不到12小时。”

  正文

  一个潜在的危险就这样消弭于无形,一次空前的国际警务合作就这样贯穿了北京奥运会的日日夜夜。

  ##同期 新西兰驻华大使馆警务参赞 宗友新

  “这是一个非常好的国际合作,用了最好的办法来保证赛事的安全,所有的这么一个??安保形势的稳定。”

  胡彬郴

  “我记得在奥运会结束之后,一个国家的大使馆举行招待会,欢送他们的警务联络官,当时我们中心的有关同志都一块去了,双方握手的时候非常地亲切,警务联络官忽然给我冒了一句话,他说祝贺你们中国,你们获得了101块金牌,我们还没有缓过劲儿来的时候,他说这101块奖牌,就是你们奥运安保的奖牌。”

  [片花] 奥运保卫者之任重如山

  [演播室]

  警务联络官们的工作充满了神秘感,而在此次奥运安保队伍中,有一个岗位可以说与他们形成了鲜明对比,只要是进入场馆的观众都会知道这项工作,每天从早到晚,一句话翻来覆去不停地讲,一个动作重复千遍却丝毫不能马虎,他们就是坚守在各个场馆门口的安检人员。

  [黑场+现场声]

  [画面逐渐由特写到大景]

  [现场]

  你好请接受安检。

  ……

  谢谢您的合作,请拿好您的东西。

  [解说]

  这是一项看起来非常简单的工作,一句话、几个动作,几十秒的时间整个安检程序就全部完成,然而就是在这极短的时间内,安检人员必须发现可能存在的20多类上千种禁带限带物品,任何一个遗漏都会造成不堪设想的后果。

  [同期] 李红

  从安全角度上来讲,那么对一个人,你检查,从上到下,从左到右,从前到后,每一个点你都要检查到,那么他需要一个顺序,如果说你自己任意的去选,那你有时候,可能我查完上面,或查完左边,但是我右边查没查,我就记不清楚。

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