打击黑恶势力需要全社会的正义

　　打黑除恶，需要全社会的正义

　　导语：镇雄打黑除恶的专项行动是比较成功的，“6.04”专案成功告破、范晓黑社会性质犯罪团伙被绳之以法，在百姓为这些成功拍手称快的时候，我们不得不说警察为此付出的艰辛是值得称赞的，记者在采访中了解到，这次行动中的警员不仅要消除受害者家属的顾虑，而且还要承受来他们各自家庭“后顾之忧”的压力。这次行动成功了，然而行动背后存在的问题也不容忽视，那就是打黑除恶要依靠的不仅仅是警察，它还需要全社会的正义。

　　压力下的艰难取证

　　镇雄县公安局内一幢两层楼的办公楼里，有一间“戒备森严”的办公室，房间不大，也没有门牌，前后两扇窗户全部装着密密麻麻的钢筋，据说，连公安局财务室的玻璃窗都没有这样的钢筋。在这间办公室里摆着三张桌子，两张用作公干，一张是电脑专用桌，办公设备很简陋，很少有人知道这间屋子就是镇雄县公安局的打黑除恶办公室，主任袁峰与他的另外几个同事每天就是在这间办公室里办公。

　　县公安局刑警弄警大队副大队长是袁峰的另一个头衔。袁峰说，“6.04”专案组的民警在取证过程中对受害者都家属取证十分艰难，“6.04”案件非同一般，此案所涉及到的罪犯带有黑社会性质，受害人已经失去了亲人，对那些恶贯满盈的黑社会虽然痛恨在心，但却不敢声张。

　　一位专案组民警去受害人家里取证就遭到了关门拒绝。受害人家属能站出来指证对民警破案是至关重要的，办案民警无奈之下只好坐在受害人家属的门前耐心等待，办案民警不厌其烦地反复通过电话与对方沟通，结果，对方一接通电话就直接挂机，三天时间过去了，办案民警终于感动了受害人家属，最终，房门打开了，受害人家属热泪盈眶把民警请进屋里，他对民警说：“我真佩服你们，没想到你们这样诚心。我想范晓被抓后，肯定过不了多长时间又会出来，心里很害怕，不是不相信你们。”这才积极配合民警工作。

　　熟人抓熟人的难处

　　范晓作为一个“黑社会老大”，他的警察身份极为特殊，而且，县城警察系统里的大多数人都认识他，公安机关要对这样的一个人的犯罪事实进行侦破取证，保密就成了重中之重的工作。镇雄县公安局党委在挑选专案组成员时，整个过程都是秘密进行的，就连公安局内部与“6.04”专案无关的人员都无从知晓。

　　“6.04”专案组民警很快便选定。事实上，这些办案人员中此前大都与范晓是熟人，在街头巷尾碰面都会相互招呼一声。范晓案发前，县刑侦大队城关中队中队长何庭忠曾经常与之在一起喝茶吃饭，不过那时，何庭忠并不知道范晓背后还会有什么不可告人的勾当，他也绝不会把这个外表“老实巴交”的人民警察与黑社会联想在一起。

　　2005年6月4日，镇雄城南大街街心花园李虹被杀案发时，群众对范晓的举报线索已经很多，作为一名刑警弄警，何庭忠此时已经开始意识到，范晓极可能与命案有关。后来，县公安局党委恰恰挑选了他侦破范晓涉黑案，在这看似有些尴尬的案件面前，何庭忠义不容辞地服从了局党委的安排。

　　在整个专案组中，与何庭忠一样“顶着压力破案”的民警还有很多。要去抓一个关系融洽的熟人，而且对方同样是一个警察，专案组的民警大都是“大姑娘上轿——----第一次”。2005年12月5日这天，顶住种种压力，范晓曾经的熟人、同为警察的“6.04”专案组民警们亲手将他抓获归案，紧接着，范晓涉黑犯罪团伙的主要骨干力量陆续被抓。

　　谁来消除打黑除恶民警也有的“后顾之忧”？

　　在“6.04”涉黑大案的侦破中，所有专案组民警的破案行踪都是绝对保密的，包括他们的家人都不知道他们整天在做些什么。何庭忠在破案的那段时间经常早出晚归，家人问他在“干些什么？”他的回答简洁明了：“工作”。除此之外，家人便什么也不知道了，在跨省抓捕逃犯那段时间，家人一连好几天没有他的消息，急得跟热锅上的蚂蚁似的。现在想起来，何庭忠还觉得有些对不住家人。

　　“6.04”大案与以往侦破的案件的不同之处，在于此案的涉案人员全都是黑社会性质的犯罪团伙，在侦破过程中，办案民警经常收到匿名恐吓电话，经常遭到黑恶势力团伙成员跟踪，办案民警没有一个害怕过，动摇过。不过，确实也有一些办案民警有些担心，当然，这种担心不是他们自己，而是他们的家人。县公安局党委为了不让专案组成员分心，特意加强了对他们家人的保护措施。如有办案民警的爱人上班，抑或孩子上学，其身后都有公安局增派的便衣民警护送。

　　事实上，这次专案组的民警中，有一种担心是不可预测的：对黑恶势力的打击不力、不彻底，他们中不排除有人回到社会上后还会报复社会，也有可能报复办案民警及其家亲人，这是多年以后的一种担心，是完全无法预料到的。据悉，在办理涉黑案件中，为保护办案民警，国家目前出台了相应的措施：在打黑除恶专案侦破中，对民警的举报一概不查。主要是防止诬告，影响办案民警办案，如若要查，也要等到案终结后进行。这是我国目前出台的唯一一个保护涉黑案件办案人员的措施。采访中，县公安局打黑除恶办主任袁峰谈及此事语气显得有些沉重：“希望国家能进一步完善对打黑除恶民警相关权益及人身安全的保护机制，以消除办案民警后顾之忧。”

　　问题总结

　　跨越式发展滋生的治安问题亟待解决

　　警力不足增加了打黑除恶难度

　　眼下的镇雄县城正在发生着天翻地覆的变化。各种现代居家楼房、商业大厦拔地而起；欧美风情的步行街即将闪亮登场……最近几年煤炭产业开发；80余口煤井招商引资；投资100多亿的坑口火电站开发……各个领域的崛起给镇雄的发展带来机遇。

　　现在官方统计镇雄共有20万人在外面打工，实际上比这个数还要多，仅这些在外打工的人每年就有6、7亿元人民币通过邮局或银行邮寄转账到镇雄，这笔资金从某种意义上讲，相当于外面的资金注入到镇雄，给镇雄的发展起到了一定的推动作用。

　　镇雄与贵州毕节市相邻，一年多前，镇雄到毕节地区的柏油路没有完全修通，部分路段行车难，交通的不便对镇雄的经济发展还是不小，现在到贵州的路去年已经全部通了，都是柏油路面，路修好了，来镇雄投资旅游的人也增多了。

　　然而，镇雄这种过快的、跨越式的发展必然会带来各种矛盾、利益冲突，因此这就需要公安部门投入大量的工作。据统计，目前，镇雄全县在职民警只有478人。去年，县公安队伍新增了30名警察，2008年还要增加80人。即使这样，镇雄的警力还是不足，目前，镇雄全县人口总数约为133万人，警察人数占全县总人数的万分之三左右。12万人口的泼机镇才有19个警察，杉树乡有2万多人口，派出所只有5个民警，到县城122公里，车至少要开5个小时，从杉树派出所到最远的警务区还有35公里，开车要4个小时左右，路非常难走。

　　县公安局刘副政委在接受我们采访时说，镇雄打黑除恶的专项行动还在继续，根据目前镇雄的人口总量及经济发展的必要，最低也要800个警察，工作量才能有所缓和。但在短时间内要增加几百警力难度非常大，

　　刘副政委坦言，镇雄县城现有10万多人，一些十八、九岁年轻人混社会的太多了，特别是很多学生读了高中，考不起学，就去混社会，逐渐形成了一些团伙。镇雄一年破获的团伙犯罪有六七十起，主要是偷盗、抢劫和诈骗等案件。跟周边部分地区相比，这几年，----特别是“6.04”专案成功告破、范晓黑社会性质犯罪团伙被绳之以法后，镇雄的社会治安还是比较平稳的。

　　专家观点

　　打黑除恶，呼唤全社会的正义

　　随着镇雄“6·.04”专案范晓等黑恶势力犯罪团伙主要骨干人员落入法网，镇雄的大街小巷变得宁静详和起来。

　　然而，我们在想，如果黑恶势力打而不尽、死灰复燃呢？我们的公安干警是不是永远要与黑恶势力斗争下去？到什么时候才是个头呢……为此，云南省社会科学院社会发展研究中心研究员李进参解开了这个症结。

　　李研究员说，现在我们社会正处在计划经济社会体系向市场经济社会体系转型的过程中，以前的社会体系被打破，现在的社会价值观还处于混乱时期。就镇雄出现黑恶势力犯罪一事而言，那是因为一些人(从事犯罪的人)的正确价值观比较混乱，甚至动摇，无所谓对不对，还有那些因犯罪而下马的官员，也是价值观动摇的具体表现，拉帮结派。

　　我们这次在镇雄采访的过程中，还有那么一些曾经深受黑恶势力伤害的当事人始终不愿意开口，他们的担心很现实：“怕(黑恶势力犯罪团伙)报复。”对此，李研究员分析认为，镇雄曾经之所以会出现黑恶势力犯罪，就是越来越多的人明哲保身，正义感淡薄，价值观缺失，这些因素恰好是黑社会性质犯罪团伙生存的“营养”。打黑除恶专项斗争单靠公安机关是不行的，需要我们每一个人都参与进来，揭发他们的犯罪事实，将正义进行到底，不让犯罪分子有容身之处。

　　李研究员说，过去，我们的社会主义本质是发展生产力、解放生产力、走向共同富裕，现在在此基础上又增加了公平、正义，提倡和谐，现在，我们国家正处在不断丰富“构建