周英越被殴打致头骨骨折 网络截图
四名男子派发的广告宣传单
打斗中，协警潘贵手机被摔坏。
2日下午2点多，龙泉路云南财经大学校门口，由于正是录取新生报到高峰，车辆密集进出大学。交警六大队两名协警周英越、潘贵在门口指挥交通，而4个散发小广告的男子扰乱了交通秩序，两位协管上前制止，结果遭到散发小广告的男子殴打，致周英越倒地昏迷、潘贵下身被踢踹、手机摔坏。目前，这伙犯罪嫌疑人中的3人已经被抓获，并将受到严厉的刑事追责。
殴打致一协警头骨骨折
目前处于半昏迷状态中
2日，云南财经大学正是开学报到时间，龙泉路上非常拥堵。六大队交警在马村立交疏导车辆，两位协警周英越、潘贵则被派往龙泉路财经大学门口指挥交通。由于大量车辆需右转进入大学，周英越站在机、非中间地带，指挥两种车交替通行，避免相互交叉造成拥堵。
此时，4位男子正在路边散发小广告，他们见缝插针将小广告塞进大学门口缓慢行驶的车辆内，还硬塞给等待信号灯的电单车骑行者。因为他们的行为影响了车辆通行，周英越走到人行道上去制止其中一位男子。男子不但没有收敛，反而把周英越推到非机动车道上。46岁的周英越一直往后退，但4位男子却不停攻击2位协警。男子飞起一脚踢向周英越，随后周英越被拳头击中头部，后脑勺着地，一动不动，当场晕厥。财经大学门口的保安，上前把其中一名男子按住。
周英越被送往云南省第二人民医院，医生诊断为“头骨骨折、颅内蛛网膜出血”。据市交警支队宣传处全俊鹏处长介绍：“协警周英越被击打的部位位于左侧耳朵上方，被送进医院，一直在重症监护室抢救。3日晚苏醒了一下，神志不太清楚，目前依然处于半昏迷状态中。另一位协警潘贵下身被踢踹，手机也摔坏了。”
医药费有人力资源公司
和市交警支队共同垫付
交警六大队教导员李国新介绍：“周英越2002年由人力资源公司劳务派遣到六大队当协警，工作非常认真，是六大队优秀的协警。其妻子下岗，他当协警一开始才有 1000多元工资，到现在涨到2000元左右。之前他一家住在小菜园立交下的一间10多平方米的房子内。去年才分到西山区马街的一套廉租房。六大队领导表示，可以把他内部调整到位于马街附近的四大队、九大队当协警。但是，周英越说，他对交警六大队有感情，走远路也愿意到六大队来上班。周英越管理的区域交通秩序井井有条。他被犯罪嫌疑人打成这样，他妻子每天以泪洗面，不知道该怎么办。”
昨天，全俊鹏介绍：“目前，周英越的抢救医疗费用都由人力资源公司和市交警支队共同垫付。由于这4名男子散发的是昆明两家旅行社的广告，下一步，将通过司法途径向这两家企业追究责任。”
当天由财经大学保安控制的1个犯罪嫌疑人被现场抓获；9月3日凌晨4点，另一人被抓获；3日下午5点，五华公安分局在大树营出租房内抓获直接伤害周英越的犯罪嫌疑人。
这3名被抓获的人是：24岁男子韩代涛、29岁男子韩德贵、55岁男子韩代德，他们都是居住在昭通市昭阳区北闸镇岩脚居民委员会八组的街坊邻居。以上3人已被刑拘。
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昆明警方整治路口“发卡族”
被查实或面临拘留
早晚上下班交通高峰时，司机们总会遇到一些“发卡族”，尽管你已明确表示拒绝，但他们还是会将卡递到你手上，遇到不开窗的，干脆直接“别”在车窗缝里，绿灯亮了车辆启动时，他们依然会“敬业”地多塞几张。如今，这些不顾交通秩序的行为将被处罚。
如果市民在平时生活中发现散发“小卡片”、喷涂“牛皮癣”的人员，可以拨打110，警方将会赶往现场查处。
方式
警方将“警便”结合取证查处
今年6月3日起至11月30日止，各级交警部门集中警力在主城区各主要路口，开展专项整治行动，严厉打击道路上散发广告、兜售物品等街头乱象。此次整治将各主要十字路口30米合围区域设置为必查区域，执法民警将使用视频执法仪对每次执法进行记录，在证据确凿的基础上交警部门将会依法严处违法行为。
昆明市交警支队宣传处处长全俊鹏介绍，针对散发“小卡片”等违法活动的规律、特点，警方将采取“警便”结合，利用便携式执法记录仪、固定监控设备取证等方式，加强对重点区域路口、路段的巡逻管控，对不同的违法行为依法进行严处。
处罚
多次违法的将拘留并罚款
依据《道路交通安全法》《云南省道路交通安全管理条例》，对在车行道上带路、发放物品、从事销售活动的人员，警方一律处以5至50元罚款，并将其违法行为记录在案，建立违法档案。如若多次查实其违法行为，警方将在证据确凿的基础上依照《治安管理处罚法》对其处以5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款。对于沿街乞讨的人员，警方将积极配合民政部门进行前期取证，并会第一时间为民政部门提供行乞人员线索以便民政部门进行救助。
2014年以来，昆明市交警支队已出动警力11676人次，查处非法散发小广告1200余起，将200余名违法行为人移送派出所进行治安处罚。“被广告卡片骚扰的市民，可以拍照取证，并对发布单位提出权利主张，警告其不要再以这种形式发布广告。如果广告内容涉及违法行为，市民可以向公安机关报警。”全俊鹏说，公安机关会协同相关职能部门依据卡片内容对非法发布广告的单位和个人进行处罚。
哪些城市
严惩“发卡族”
昆明
昆明市公安局交警支队在日常工作中，一直对此违法行为进行持续的纠处，并适时开展集中清理整治行动。2015年，结合昆明市政府市容环境综合整治工作要求，支队进一步加强部署，加大了对街头散发小广告行为的清理整治力度。交警六大队平均每月开展集中整治行动不少于4次，出动警力100余人次，现场劝阻散发小广告人员50余人。
长沙
2007年9月，8名长期散发卡片的“发卡族”被行政拘留7天。这是长沙警方对路边散发卡片人员处罚的“第一单”。
成都
2007年5月，5名长期散发卡片的人员被依法治安拘留5天。成为成都公安机关首次对路边散发名片人员处罚的“第一单”。
重庆
2008年1月，10名“发卡族”被抓获，其中2人被行政拘留。
南京
2010年1月，南京警方在专项打击中，抓获街头发卡簇17名，刑事拘留8人，行政拘留5人，警告3人。（都市时报首席记者 黄朝红）
（原标题：昆明协警劝阻散发小广告 被4名男子打成重伤）
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