叶战平 县委书记是个高风险职业

　　本刊记者  陈磊  发自湖北郧西

　　“拘留陈永刚造成了较大影响，说明我们对有可能造成的影响认识不够，对互联网认识不够”

　　郧西县委书记叶战平最近过得颇不平静。在全国两会之际，媒体披露郧西县以诽谤之名拘留在网上发帖质疑该县“七夕工程”的青年陈永刚(见本刊上期文章《网络批评者陈永刚》)。无法估量这篇文章给叶战平带来怎样的舆论压力。当天，陈永刚被“提前释放”，4天后，公安机关以“办案程序存在问题”为由向陈永刚道歉。

　　3月18日，本刊记者见到叶战平的时候，这位年轻的县委书记随身携带的公文包内装着《中华人民共和国治安管理处罚法释义》，他还在“学习”，想“知道错在哪”。

　　我在学习错在哪

　　人物周刊：叶书记，你在学习这本书？

　　叶战平：在学习，不然就不知道错在哪。

　　人物周刊：通过学习，这次拘捕陈永刚错在哪？

　　叶战平：程序上，公安部有个规定，对那些可能引起较大影响的治安案件，在做出行政处罚决定前，要告知上级公安机关；就是说，这个案件没有较大影响，县级公安机关有这个(处罚)权利。

　　这一次(拘留陈永刚)，造成了较大影响，说明我们对有可能造成的影响认识不够，对互联网认识不够。我们和市公安局口头沟通过，但没有办正式的手续，错就错在这儿，在认识上出了问题。

　　人物周刊：有没有诽谤呢？

　　叶战平：作为县委书记，我不能这样说，我要顾全大局、忍辱负重。为什么这样说？你只要深入调查就会知道。公安机关为什么要查处他(陈永刚)，因为被长期诬陷了的这个人多次在我这儿痛哭流涕。

　　人物周刊：是常务副县长吗？(陈永刚在发帖中曾点名指出郧西常务副县长童某贪腐)

　　叶战平：还包括县里其他的干部，他(陈永刚)形成习惯以后，对谁有意见了以后，就把它散布到网上，就对别人造成了很大的伤害。

　　人物周刊：为什么跑到你这里痛哭流涕？

　　叶战平：被侮辱了，影响了生活，给我说说，这是可以的。组织上说，做官先做人，做人要讲正气，作为县委书记，他们到了我这里(痛哭流涕)，我都不敢说话，那群众(利益)谁去维护？

　　人物周刊：可现在陈永刚放出来了，那个干部还是要痛哭流涕的吧？

　　叶战平：这个问题慢慢解决，看发展吧。

　　人物周刊：刚才你说自己委屈，能否详细说说？

　　叶战平：他(陈永刚)说的这些“七夕工程”是十二五规划里的，12个亿的项目，其中有6个亿都是国家审批了的，一个垃圾处理厂、污水处理厂，还有一个防洪工程。我们这个防洪工程，还有垃圾处理厂、污水处理厂的管道，顺便都做起来，把所有的污水排掉，合起来形成一道城市的景观，那么这个景观我给它打上了文化的标签，成了文化工程。而且，我们本地也有着天河这么个地利之便，有一个知名的依靠。这是一笔最宝贵的财富，世代留下来的。现在，要把我们这一代受的委屈，放在历史的长河中考虑，不算什么。做成了，我们还是有贡献的。过去，我只想到招商引资发展工业，要担责任、冒风险、付成本，但是我从来没有考虑到文化建设也要冒风险、担责任、付成本……这让我想起了“文化大革命”。

　　举报人不是我

　　人物周刊：是谁报的案，痛哭流涕的那个？

　　叶战平：受到伤害的人。

　　人物周刊：报案电话是你打的吗？

　　叶战平：我没打。在北京接受采访时我就说了，不是我举报(陈永刚)的。但是，我在会议上讲过，要求公安机关高度关注在网上肆意侮辱他人的事情。正因为公安机关听到我高度关注的这句话，所以对这个案子加快了办理的速度，所以我也有责任。

　　人物周刊：就是说，举报者不是你？

　　叶战平：不是我，这个案件，我跟媒体那么多嘴辩不清。我也已经想清楚了——我讲的任何一句话，都会再被拿出来说，所以我什么都不讲，那是最好的，我要顾全大局。

　　人物周刊：我们采访陈永刚的时候，陈说郧西县长找他谈了，要被聘为政府工程的特约监督员，有这回事吗？

　　叶战平：有，我们纪委准备每一个项目设一个纪检监督人员，然后在社会上聘请10名“七夕工程”项目的义务监督人，包括老干部、下岗职工、人大代表、政协委员和新闻界的记者，只要关心发展的人都可以，陈永刚如果条件许可他也同意就可以。

　　县委书记是个高风险职业

　　人物周刊：你以前是十堰市最发达的茅箭区的区委书记，去年7月被紧急调来郧西任县委书记 ，是否和之前郧西官场矛盾书记县长双双调走有关？据说，那次的官场地震和陈永刚网上炒作也有关系。

　　叶战平：记得那是中午11点找我谈话，下午4点钟我就坐到这儿(郧西)讲话，我是湖北优秀县委书记，组织上让我来，应该也是考虑郧西的发展。

　　现在出了这件事，我要是不搞了，他们都会说我是个坏人，去年的班子都走了，今年又走了，那是对郧西最大的不负责任。

　　我们郧西到西安是220公里，只有两个半小时，在黄金旅游圈之内，建县已经有2007年的历史，又坐拥天河资源，所以我们才确定“旅游立县”、搞“七夕文化工程”。一个地方总不能这么贫困下去，要发展。

　　说实话，出了这事，我心里很平静，公安机关案件办错了，按法律程序纠正，对于郧西是不是政绩工程，公道自在人心。

　　人物周刊：现在郧西“七夕工程”还要继续吗？

　　叶战平：现在不搞，全县人民不答应。你看我们这个工程，按照郧西县来看，5月份就是我们的汛期，防洪工程那都是合同签死了的，必须在汛期来临之前完成，污水处理厂是国家发改委审批的。关键是“七夕文化”已经深入人心。古诗说“银汉迢迢暗渡”，是指银河和汉江交界，银河又叫天河，全世界叫天河的5公里以上的河流只有郧西有。

　　人物周刊：举报人不是你，也不是你报的案，作为一把手，你却被推到了风口浪尖上，是否有些不平衡？

　　叶战平：这个职业(县委书记)本身就是高风险的职业，就是得冒风险、担责任，要顾全大局，决策失误要承担责任，是不是？

　　基层干部出了问题也要承担责任，一个地方的经济发展慢了你也要负责任，搞哪一个，不冒风险都能把它搞好了，不担责任你都把它搞好了，是不是啊？

　　过去干一件事，是边干边有人告状，我现在基本上习惯了在监督下工作。任何决策，比如你提拔这个干部不提拔那个干部，那个干部就有可能告你，还不说这个干部提拔对不对，提拔错了，告你的人就更多；一个处分，轻了，受侵害的那一方不愿意，处分重了，当事人会对你有意见，是不是？

　　县委书记自身也是高风险啊！招商引资要和开发商协商，在这个过程中，要是经不住诱惑，一下子没坚持住，或者一百次坚持住了一次坚持不住，你这个干部就难干了，是不是？我们现在是如履薄冰。