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江主席希望鲍威尔下次访华时能多呆几天7月28日，对身负重任来华访问的美国国务卿科林·鲍威尔来说是异常忙碌的。在经历了前一阵美中关系出现的曲折之后，布什政府终于开始意识到维护美中关系健康发展的重要性。鲍威尔此次来访的目的虽然主要是为布什总统10月访华打前站，但正如他此前说过的那样，他还带来了布什总统希望改善美中关系的口信和美方同中国发展友好关系的良好愿望。
上午8时15分，鲍威尔等人乘坐的专机在北京首都国际机场徐徐降落。此时，早已等候多时的各国记者纷纷按动相机快门，记录下新世纪中美关系史上的这个重要时刻。鲍威尔一路小跑着下了舷梯，与前来迎接的中国驻美大使杨洁篪以及美国新任驻华大使克拉克·雷德握手寒暄。雷德是于7月23日抵京的，并于7月28日当天向江泽民主席递交了国书。与鲍威尔同机抵达的还有美国国务院发言人鲍彻、负责东亚及太平洋事务的助理国务卿凯利等人。
按照预定计划，鲍威尔等人在北京只逗留一天，29日早他们就要飞赴澳大利亚，因此，此次访问的活动日程安排得相当紧凑。上午，容不得稍事休息，鲍威尔便来到美国驻华使馆参加美方内部会议，紧接着又在钓鱼台国宾馆与唐家璇外长举行正式会谈。据悉，双方商定了4项重要事宜：一、将于今年9月举行第十四次中美联合经济委员会会议，并将于今年适当时候举行中美联合商贸委员会会议；二、双方原则同意于今年8月举行加强海上军事安全磋商机制专门会议；三、双方原则同意恢复中美政府间人权对话；四、双方原则同意就不扩散问题举行磋商。上述4项共识表明，前一段几乎陷于停顿的中美政府间对话与交流机制即将重新启动。
中午过后，鲍威尔等人来不及歇口气，又马不停蹄地在人民大会堂和中南海之间穿梭，先后与中国国务院副总理钱其琛、总理朱基和国家主席江泽民会见。江主席、朱总理和钱副总理在会见中都提到，鲍威尔国务卿此次访问时间太短，来不及在中国好好看看，希望他秋天陪同布什总统来访时能多呆几天。江主席还建议鲍威尔至少应该到北京、上海和西安这3个地方走一走。鲍威尔也表示，待到他今年秋天再来时，一定争取多呆几天，去各地走一走，看一看；同时他又表示，即便是短暂的访问，他也已经看到了北京这些年发生的巨大变化，与他1983年来华时相比，北京到处都呈现出蓬勃发展的活力，非常了不起。
江主席表示，中美关系正在改善
在与江主席会见时，鲍威尔说，布什总统期待着于今年秋天访华时同江主席交换意见。美国希望同中国建立建设性的关系，布什总统将抱着寻求对话与合作的目的来中国访问。他还说，中国的改革开放给人民带来了巨大的利益，美国希望看到中国继续发展和进步，美方愿在寻求合作中与中方互相促进。在台湾问题上，鲍威尔表示，布什政府会像近30年来历届美国政府一样，奉行一个中国的政策。
江主席说，中方期待着布什总统今年秋天访华。中美关系正在改善。美国是世界上最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国应站在新世纪的高度，登高望远，共同促进世界的和平与发展。江主席还重申了中国政府在台湾问题上的原则立场。他说，在台湾问题上，我们将继续坚持邓小平制定的“和平统一、一国两制”的基本方针。海峡两岸人民同为中国人，没有人会比中国政府更希望以和平方式解决台湾问题。只要台湾当局接受一个中国原则，什么问题都可以谈。中美三个联合公报是处理两国关系和台湾问题的基本框架，坚持三个公报的原则，中美关系就能健康发展。
在与江主席会见后不到半小时，18时，鲍威尔又准时出现在国际俱乐部饭店二层宴会厅里，参加由美方主持的记者招待会。会上，他对访问成果作了积极评价，并回答了记者的提问。有人注意到，在一整天的紧张工作后，鲍威尔依然精神饱满。在场的一些记者不由得赞叹鲍威尔不愧是军人出身，有如此好的体质和精力。他在谈话中显示出的乐观态度，也使人们看到了中美关系的未来。
今年下半年中美高层的交流将十分活跃
鲍威尔对中国的访问在美国引起了很大反响，学者、专家各抒己见，媒体的调子也有所转变。鲍威尔访华期间，美国许多媒体都突出报道了鲍威尔的这句话：“我认为美中关系现在正处于上升阶段。”以鲍威尔访华为契机，今年下半年，中美高层的交流将十分活跃和繁忙。按照中美双方的安排，美国财政部长奥尼尔9月将访华。晚些时候，美国商务部长埃文斯也将率团访华。今秋联合国大会期间，中美双方也有高层会晤的机会，鲍威尔已邀请唐家璇外长在大会后到华盛顿访问。此外，双方为处理撞机事件而成立的一个联合军事委员会将在8月举行会谈；布什总统10月访华前，双方将就中国出口武器技术的问题进行谈判；今年晚些时候，中美还将举行高级别的关于人权问题的会谈。难怪一位深谙中美关系的老专家评论说：“中美关系总是上半年阴，下半年晴。”
近日，在美国国务院的例行记者招待会上，有记者问，美国前总统卡特最近指出，国防部长拉姆斯菲尔德说中国是个威胁，而国务卿鲍威尔说中国不是敌人，这是不是表明美国政府内部在对华政策上有分歧。国务院发言人立即否认了这一说法。尽管如此，许多专家仍认为，影响中美关系的一个关键问题是，布什政府还没有一项较为一致的对华政策。旅美华裔政论家赵景伦说，从近期美国官方的言论看，美国政府内部在对华政策上仍不一致：鲍威尔显然是温和派，主张发展对华关系；而国防部长拉姆斯菲尔德等人则属“鹰派”，他们依然在不断制造“中国威胁论”。布什政府的对华政策未来将可能在摇摆中不断进行调整。美国著名的中国问题专家李侃如近日在尼克松中心讨论美中关系时也认为，“在布什政府的不同部门里存在着至少两种对华政策。到目前为止，这些政策还没有协调一致，也没有以清楚统一的形式在白宫政策中体现出来。我可以从美国国务院看到一种对华政策，从国防部又看到另外一种。”
现在，大多数专家认为，随着鲍威尔的成功访华和中美高层接触的增多，中美关系开始走上平稳发展的轨道，美国政府内的温和派的影响将会增大。赵景伦先生说，相对于撞机事件发生之时，温和派现在显然已改变了劣势，对布什政府对华政策的影响力在加大。在今后一段时间里，布什政府的对华政策可能会出现一些摇摆，但温和派会占上风。
学者认为，“美国不想同中国进行新的冷战，因为那将是美国的灾难”
学者分析说，不可否认，中美关系现在还存在着许多问题。赵景伦认为，我们常说，中美关系好也好不到哪里去，坏也坏不到哪里去，从根本上讲，就是因为双方的制度不同。即将访华的纽约亨特大学教授柴哥利亚则认为，主要的问题是两国内部的政治问题。
英国《经济学家》杂志分析认为，中美关系的发展仍有很多陷阱，例如人权问题、西藏问题和对台军售问题等，但目前最大的障碍是导弹防御问题。中国认为，美国部署导弹防御系统等于解除了中国有限的核威慑力量。不过，从鲍威尔此次访华看，即便是在这个双方分歧很深的问题上，也开始显露出了积极的意义。《纽约时报》就此分析了中美关系稳定发展的重要性。该报报道说，最近一段时间，美国国会颇具影响力的民主党人士不断警告说，美国国防部坚持发展导弹防御系统，将会迫使中国扩充军备。如果布什政府坚持要发展这个并不可靠的系统，就必须与中国更紧密地磋商。《纽约时报》认为，鲍威尔访华看上去是朝着这一方向迈出的第一步。
一位美国学者曾指出，“如果把中国当成敌人来对待，她就会成为敌人。”这个结果当然是谁也不愿看到的。英国广播公司的报道说，中美双方现在都意识到，如果任由双方关系继续恶化的话，对谁都没有好处。
赵景伦先生还强调，中美关系的发展与美国国内局势的变化有很大关系。从近日公布的数字看，今年第二季度的美国经济增长率仅为0.7%，创下了8年来的最低纪录。美国经济仍然面临着衰退的严重威胁，欧洲经济也不好，日本经济则更差。而中国经济却是一枝独秀。中国入世的问题基本得到解决，申奥也获得了成功，越来越多的美国企业看好中国市场。中美有许多共同利益，其中经贸关系可以说是最重要的一点，布什政府不会看不到这一点。柴哥利亚教授也对美中关系表示乐观。他说：“两国在经贸方面有巨大利益。中国要成为发达国家还需要几十年，为了实现这个目标，中国必须同美国保持良好的关系。美国方面也不想同中国进行新的冷战，因为那将是美国的灾难。”(本报驻联合国特派记者 丁刚 本报记者 张静宇)
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