近日,日本外务省的集体腐败黑幕终于被彻底揭开。据负责调查的部门披露,5年来,外务省的人员利用各种名目克扣、挪用甚至贪污公款近10亿日元,有100多名官员卷入其中,可以说是日本近年来罕见的一起集体腐败案。
外务省的腐败问题,今年以来连续曝光。先是在1月份,原外务省要人、出访支援室室长松尾克俊因侵吞公款而被开除公职。警方指控他在负责安排46次首相出访的过程中,通过 虚报外交机密费等手段,共骗取了5.6亿日元的现金;接下来在7月,日本警方又逮捕了两名外务省经济局的官员,他们涉嫌在去年冲绳八国首脑会议期间,虚报租车数目,增开账单,诈骗国家约1200万日元;9月,56岁的外务省欧洲事务局局长助理浅川明男又爆出丑闻,他因涉嫌1995年在大阪举行的一次高峰会议期间,与酒店经理合谋,虚报住宿费,欺诈政府4.23亿日元而被警方逮捕。
由于一系列的丑闻均发生在外务省重要官员身上,自然引起了舆论的密切关注。日本首相小泉纯一郎就曾经表示:“这是违反官员准则的行为。这就是我们必须推动强化纪律的原因。我得仔细了解这一事件的来龙去脉。”但随着调查的深入,人们发现,外务省的腐败问题还不止这些,而且,有许多都并非个人行为。比如松尾克俊侵吞的外务省机密费,其实早就成了自民党用来换取议会正常运作的特殊资金。由于此费用使用自由,不受财务检查,所以极容易助长腐败和贪婪。像外务省就要求,在每个财政年度结束前,要把剩余的外交机密费用来购买价格昂贵的法国名酒,确保费用“花光为止”。从最近调查人员披露的情况看,外务省内30多个部门私设的、总额高达1亿日元的小金库,也主要被用在了支付官员们的吃喝、接待、交际费用上,而外务省的上上下下几乎都牵扯到了这种集体腐败之中,据说有200多名官员被调查,100多人将受行政处分,而更多的人,包括一些已经退休的官员,还被要求退回部分公款。
现在,日本外务省不得不痛下决心,进行内部改革。目前,他们已经把本年度的外交机密费削减至55亿日元左右,且以前由事务部门支配的机密费改由外相支出。另外,他们还在筹组一个专门负责监督资金流向的部门,以加大监管力度。
但单凭“严重警告”和“训告”之类无关痛痒的处分和撤换一些官员能否平息民愤,让人们忘记这桩集体腐败案还很难说。正如一位官员所强调的,外务省只有来一次洗心革面,不仅仅是对会计人员,而是对所有职员都进行一次整治才能奏效。(本报驻日本特约记者安然)《环球时报》
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