-爆发第四次印巴战争的可能性很小

　　印度议会遭到袭击后，印度和巴基斯坦之间的紧张关系迅速加剧，双方在边境调兵遣将，剑拔弩张，印巴关系急剧恶化。从表面上来看，双方武装力量严重对峙，战争大有一触即发之势。但综合分析各种因素，虽然印巴双方严重武装对峙，但爆发第四次印巴战争的可能性基本上可以排除。其原因主要有以下几点：

　　一是拥有核武器的印巴两国，均不愿意将战争无限升级至爆发核大战。印巴之间交恶，可算习以为常，见怪不怪。可如今两国都拥有核武器，一旦战争爆发，局面失控，发展成核战争，后果不堪设想。因此，双方的领导决策者都不敢轻举妄动。巴基斯坦外交部长在去年12月29日的记者招待会上声明：巴国不愿和印度打无核或有核之战。双方谁都知道，如果真要打起来，只能是两败俱伤。

　　二是此时爆发大战，不合国际时宜。“9·11”恐怖事件后，国际社会将反对恐怖主义作为当前最重要的大事，一致反对和打击国际恐怖集团。目前国际社会正在努力缓和印巴之间的紧张局势，双方都受到国际社会的很大压力。

　　美国和西方国家积极调和，以免战争影响目前打击恐怖主义的行动。巴基斯坦目前在同阿富汗接壤的边界地带部署军队，协助美国防止基地恐怖组织和塔利班人员潜逃到巴基斯坦。美国非常关注印巴局势，担心一旦那里爆发战争将迫使巴基斯坦从阿富汗边界撤走军队去同印度作战，从而冲击美国在阿富汗的反恐战争。因此，美国非常明确表态，反对印巴冲突升级，要求双方保持克制。美国已经向巴基斯坦和印度施加压力，呼吁双方保持克制。巴基斯坦方面已经对美国的压力做出了积极回应，但是印度向巴基斯坦提出的消灭肇事的两个恐怖主义组织的要求目前是无法实现的。英国首相布莱尔也亲临南亚，专程访问印巴去做调解人，斡旋于印巴之间，极力劝解双方武力争端。布莱尔敦促印度和巴基斯坦通过对话，解决两国存在的包括克什米尔在内的所有问题，避免任何形式的冲突。

　　三是巴基斯坦和印度之间经常发生危机，其实双方都不想真的打大仗。印度和巴基斯坦从1947年8月独立(巴国是从印度分出来的)以来就是死对头，已经于1948、1965、1971年打过三次大战。第三次印巴战争以后，双方在克什米尔等边境地区小的冲突可以说是连绵不断，更像是天上星，数不清了。然而，印巴双方却再没有因边境地区的冲突发生过大的全面战争。穆沙拉夫在紧张局势发展之初没有耽误去中国的四天访问，也表明他胸有成竹。他知道，在美国的压力下，新德里就没法模仿以色列，最多不过在边界线上打掉一两个碉堡而已。印度也不想因为此事而将其拖入战争的泥潭。

　　四是目前印巴缺乏打大战的经济基础，因此双方首脑都表现出清醒和理智。今年1月4日在加德满都举行了南亚地区合作组织首脑会议，穆沙拉夫和印度总理瓦杰帕伊同住一家酒店，同坐一张桌子旁边开会，别的五国首脑则扮演“和事佬”角色。印度领导人清醒地知道，如果印度决心发动战争，它将不得不放弃年经济增长率达到8%的努力。而印度要摆脱贫困，8%的年增长率需要保持10年。而对巴基斯坦来说，军事冲突将使其已达380亿美元的外债雪上加霜。这些外债已是该国年出口收入的2倍多。迫在眉睫的战争威胁将使一切经济增长与发展计划或战略彻底失败。因此，两国领导人都表现出特殊的理智，在南亚地区合作组织首脑会议上，上演了“第二次握手”。虽然这仅仅是一个姿态，但这无疑向印巴两国人民和国际社会发出了一个和平解决争端的信号，两国有望用和平的方式解决分歧。

　　-文/李大光 国防大学军事科技教研室副教授

　　-印度的重点在克什米尔

　　此次印巴紧张的直接导火索是“12·13”事件。国际舆论认为，印度借题发挥，欲以美国反对恐怖主义之机，给巴贴上“支持恐怖主义国家”的标签。“9·11”事件后，反恐成为美国全球战略和南亚政策的首要目标，巴再度成为美国反对恐怖主义的“前线国家”，战略地位骤升。巴出于自身安全利益的考虑，支持美国打击阿富汗的军事行动，并提供军事基地和后勤援助。巴美关系出现重大改善，印对此感到失落。长期以来，印占克什米尔地区的恐怖活动猖獗，印指责巴支持克什米尔地区的恐怖组织。“9·11”事件后，印度加紧游说美国，欲把巴控克什米尔地区的伊斯兰激进组织列入美国打击恐怖组织范围名单。但美国在阿富汗问题上需要巴的支持和合作，对印度的要求未予置理。印度对此非常焦虑。“12·13”事件使印度有了口实，印要借国际反对恐怖主义的大气候和自身被袭击，得到国际社会同情的有利条件，推动美采取实际行动，一箭双雕，达到既打压巴基斯坦，同时又解决了克什米尔地区的恐怖主义问题的双重目的。

　　此次印巴紧张的深层次原因，仍然是两国因宗教、领土原因而长期形成的根深蒂固的对立和仇视情绪，双方形同水火，一有风吹草动，便引起轩然大波。

　　-对抗将影响国际反恐大局

　　当前，国际社会主要关注两大问题，一是反恐战争，二是与此相关的阿富汗问题的政治解决。两大问题均同印巴有密切联系。印巴对抗在某种程度上影响了美国的反恐战争，也使美夹在中间，左右为难。美国防部长拉姆斯菲尔德公开称，美国不希望印巴开战，否则将分散国际社会对反恐的注意力，破坏国际反恐联盟，尤其是打乱美国的反恐战略部署。事实上，目前巴已经将部署在西线防止塔利班越境的部队调往东线，防止印度入侵。本·拉登和其他恐怖分子有可能趁机越境逃脱，使美目标落空。另一方面，阿富汗战后政治和经济重建正处关键时期，阿富汗国内普什图族同巴境内的普什图族人有密切联系，因而巴的参与和支持至为重要。印巴开战，无暇他顾，阿重建问题将深受影响。

　　印巴局势紧张也使南亚形势更趋动荡复杂。从实力对比看，印强巴弱，巴常规力量明显不如印度。一旦印巴开战，巴在国家生存受到严重威胁时，很可能动用核武器，南亚将陷入一场灾难。

　　-文/江亦丽中国社科院亚太研究所

　　-背景解码

　　2001年12月13日，6名身份不明的恐怖分子袭击印度议会大厦，造成9人死亡，16人受伤。印朝野指责事件系总部设在巴境内的克什米尔激进组织“真主军”和“先知军”所为。

　　12月21日，印度决定召回驻巴大使，宣布从2002年1月1日起中断印巴之间的陆路交通。

　　为缓和紧张气氛，巴基斯坦政府于12月24日宣布冻结“真主军”组织在巴银行的资产，并拘捕了“先知军”的领导人艾兹哈尔等人。

　　12月27日，印度要求巴将驻印外交官的人数减半，将巴外交人员的活动范围限制在新德里市区，禁止巴民航客机飞越印度领空等。巴也以牙还牙，宣布了反制措施进行报复。印巴边境重兵集结，印在克什米尔部署了50万军队，双方都部署了飞机和导弹。

　　今年1月5日，在尼泊尔首都加德满都举行的南亚区域合作联盟会议上，巴基斯坦总统穆沙拉夫主动与印度总理瓦杰帕伊握手，缓和气氛，还有消息说双方举行了短暂的会晤。目前事态仍然在发展中。-文/江亦丽

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