萨达姆多年来没人能撼动其总统宝座，此人究竟有什么法宝呢？答案很简单：多年来他成立了一系列旨在尽心竭力确保其统治的情报和安全机构。

　　《国际事务中东回顾》9月版中写道：“伊拉克的安全机构穆哈巴拉特是萨达姆政权控制国家的主要工具。尽管经历了两伊战争、海湾战争以及国内多起叛乱、政变和严重的国际制裁，但它还是在保卫萨达姆政权上发挥了巨大作用。”

　　穆哈巴拉特并不是一个单一的部门，而是由多个安全机构组成的庞大而错综复杂的部门。这些安全机构各自的情报部门和军队的触角遍布伊拉克各个社会阶层。自1968年复兴党上台执政后，这些机构的数量和规模迅速增大。穆哈巴拉特的5个主要部门是特别安全局、安全局、情报局、军事情报局和军事安全局，此外还有无数的复兴党安全机构、国家警察部队、准军事民兵队和特种部队。

　　所有5个情报机构的总部都设在巴格达，但情报局、军事情报局和安全局在许多省、市、城镇都有办事处。

　　特别安全局(SSS)的任务是与保护萨达姆的各个组织协调工作，包括一个政治分支，监视国内所有的可疑分子；一个行动小组，可以逮捕、审问和处置任何人；一个执行监视任务的特殊分支，以确保特别安全局及情报和安全部门的高级官员绝对忠于萨达姆；一支准军事安全部队，负责协调并监督特别共和国卫队。

　　特别情报局在上世纪80年代两伊战争期间成立。该局估计有5000名工作人员，大多数来自提克里特、侯韦贾和赛马里。他们的待遇比其他部门工作人员的要优厚。

　　特别安全局局长监督属下的政治局、行政局、准军事安全部队和特种共和国卫队等。其准军事安全部队是一支独立于军事部门或特种共和国卫队的快速反应部队。因此，在正规部队或共和国卫队发动政变的情况下，特别安全局就能轻易召集其控制下的特种共和国卫队进行增援。

　　安全局是伊拉克历史最悠久的安全机构，成立于1921年，当时伊拉克处于英国的统治下。1973年，安全局局长卡扎尔试图发动推翻当时任总统及副总统巴克尔和萨达姆的政变。这次政变之后，萨达姆安排苏联的克格勃帮助安全局重组和实现现代化。据估计，它的规模大概为8000人。

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