萨达姆妥协是被逼无奈,还是缓兵之计? 安南与布什进行会晤
伊拉克总统萨达姆11月13日宣布,他的政府准备接受联合国安理会最后一致通过的对伊拉克新决议,同意武器核查员重返伊拉克工作。但他的言论并未使外界感到满意,美英等国纷纷强调,将对伊拉克展开“真正意义上”的严格武器核查。
“火药味十足”伊拉克接受决议
11月13日,伊拉克国家电视台中断了正常节目的播出,以身穿西装、正在伊拉克国旗前主持军事会议的萨达姆大幅照片为背景,播出了萨达姆接受安理会新决议的声明。
在这份声明中,萨达姆对联合国秘书长安南表示,虽然安理会1441号对伊新决议充满了“不实之词”,但他已决定接受这一决议,并在核查员返回巴格达工作时全力配合,以此来证明伊拉克的清白。随后,该声明用了很长的篇幅,回顾了联合国与伊拉克在销毁大规模杀伤性武器问题上的多年争执。
而在同日伊拉克外交部长萨布里写给安南的一封正式信中则是“火药味十足”。萨布里在这封长达9页的信中表示,伊拉克准备“无条件、无保留”地接受新决议。
在信中,萨布里用了绝大多数的篇幅,来抨击布什和他的“仆人布莱尔”的“谎言和欺骗”。他欢迎武器核查员按时间表重回巴格达,保证让他们在国际法原则下开展工作,并最终告诉世人——伊拉克没有像某些恶人所捏造的那样,秘密研制大规模杀伤性武器。他还说,美英政府“传播对伊拉克的最为邪恶的诽谤”终将被识破,而世界各国会认识到伊拉克的言行是“真诚和恰当”的。
在信的最后,萨布里还呼吁安理会采取行动,结束对伊拉克长达12年的制裁,并表示伊拉克政府不会忘记“保护人民的尊严、安全和独立不受侵犯这一神圣的使命”。
“未达到标准”美英表态多警告
对萨达姆的此次妥协,美国总统布什并未作出正面评价。在13日的政府内阁会议上,布什表示,就算伊拉克接受了安理会新决议,萨达姆也没资格再和联合国讨价还价。美国要萨达姆知道“美国的忍耐度已经为零”,任何谎言、欺诈和拒绝都是不容许的。最后布什威胁:“如果萨达姆不愿解除武装的话,那我们来帮他的忙。”
白宫副新闻发言人麦克莱伦随后向外界透露,萨达姆现在除了同意安理会决议外别无他路;而鉴于美国先前已经历太多,现在布什已经不再相信萨达姆的妥协,除非伊拉克方面拿出“切实行动”,协助联合国武器核查员的工作。
麦克莱伦同时表示,萨达姆可能已经开始在暗中破坏安理会决议的执行了。而且他还告诫说,按照新决议,不允许伊军对“禁飞区”上空的美英战机开火,否则后果自负。
美国国务院发言人鲍彻更是对萨达姆的妥协没说一句好话,认为是应该的。他说:“任何国家都必须严格执行安理会决议,因为从它通过的那一天起,决议就得到了公认的国际法准则的保护。”
13日晚,英国方面也对萨达姆的妥协作出了反应。英国外长斯特劳认为,萨布里的措词“并未达到美英的标准”——做到清楚明确。他要求国际社会对伊拉克提高警惕,因为萨达姆的妥协并非自愿,而是迫于外界高压的无奈之举。
斯特劳认为,接下来对伊拉克的核查行动才是最关键的。他敦促萨达姆,老老实实把自己研制大规模杀伤性武器的计划交给联合国,任何隐瞒秘密武器计划的行为都将招致严厉地打击。
“我们都须冷静”安南出来打圆场
就在美英对萨达姆的妥协不耐烦地百般挑剔之时,联合国秘书长安南站出来打圆场,对伊拉克接受新决议表示欢迎,并希望美英“消消气”,理智地开展即将到来的武器核查工作。
13日下午,安南同美国总统布什进行了关于伊拉克问题的会晤。在会后的新闻发布会上,安南说他也在考虑萨达姆的真正动机,因为问题的关键不在于萨达姆同意与否,而在于他将来会怎么做。
但安南随后也对布什政府的不耐烦提出了委婉地批评。他对身旁的布什说:“我想我们都必须冷静一点。”安南认为,不管动机如何,萨达姆好歹是同意核查了,因此现在更重要的是让核查员开展工作,而他本人会通过外交努力,督促伊拉克当局认真合作。因为安理会对这次核查可是动真格的了。
“着眼核查工作”多数国反应积极
与美英的态度不同,许多国家对伊拉克接受决议的做法都表示了欢迎。我国外交部发言人孔泉14日在外交部记者招待会上回答记者提问时表示,中国对伊拉克无条件接受联合国安理会1441号决议表示欢迎。孔泉说,中国衷心希望,安理会有关决议能够得到全面、严格执行,联合国监核会和国际原子能机构人员能够尽快返伊并有效开展工作,以使伊拉克问题在联合国框架内早日得到政治解决。
俄罗斯副外长费多托夫13日表示,俄罗斯欢迎伊拉克接受联合国安理会第1441号决议,并希望联合国武器核查人员尽快返回伊拉克开始工作。费多托夫认为,安理会第1441号决议将得到实施,因为多数条款已与伊拉克方面协商过。他强调,在国际核查人员开始工作后如果产生什么问题,应由联合国安理会加以研究,确定问题的严重程度。他说,如果伊拉克能够满足联合国安理会提出的要求,俄罗斯将提出中止对伊制裁问题。
阿拉伯国家联盟(阿盟)秘书长穆萨13日对新闻界表示,阿盟欢迎伊拉克接受联合国安理会关于伊拉克武器核查问题的第1441号决议。穆萨说,联合国武器核查人员返回伊拉克开展工作,并向联合国安理会报告核查情况,这是正确的做法。“我们现在不应再谈论诉诸武力解决问题,而应着眼于确保核查工作取得成功”。他希望联合国武器核查人员认真、公正地开展工作,就伊拉克境内大规模杀伤性武器的真实情况向安理会提交可信的核查报告。
49国参与核查组阵容庞大
14日美国媒体指出,不管美英当局对萨达姆是如何的不耐烦,联合国新的武器核查组已经决定,于11月18日重返伊拉克开展工作。此次核查组的阵容非常庞大,由来自49个国家的训练有素的人员组成,其中还包括了来自阿拉伯国家的12名核查员。
联合国有关方面透露,此次核查员们将配备最先进的侦察探测和通讯设备,而且他们还将得到来自伊拉克内线、联合国前武器核查员和英美情报人员的情报支援。现在,核查组已经绘出了一幅列有1000多个核查地点的伊拉克地图。核查人员表示,他们将在接下来的两个月内对以上地点中的100多个有重点地进行仔细核查。
联合国有关官员说,这一优先调查地点清单,是在过去数月间从联合国资料库中的800多个地点筛选出来的。
参加此次联合国武器核查行动的埃及籍核查员巴拉迪在接受访问时表示,调查人员在执行任务时态度将会是坚定、认真而得体的,以避免触怒伊拉克。但他称,核查组对以上优先地点的核查行动将是随机的、突然的,不会事先通知伊拉克当局。
“议案内容有陷阱”战争仍阴云不散
现在不只是美英等国对萨达姆不耐烦,就连众多的阿拉伯国家也认为,即使萨达姆现在接受了联合国的决议,恐怕仍只有“奇迹”才能救伊拉克一命。因为美国一心要推翻萨达姆,在伊拉克建立亲美政权,以加强美国对这一地区内石油资源的控制。
美国媒体援引卡塔尔大学教授穆罕默德的话说,伊拉克现在是“条条大路通战争”。另一位卡塔尔分析家阿卜杜也说:“联合国新决议案内容是个陷阱,只要有任何用炮火攻击在伊拉克禁飞区巡逻的美国战机,甚至出现交通堵塞阻碍了武器调查团的活动,美国都可以声称伊拉克违反了决议。”
据报道,现在伊拉克国内悲观的情绪正在上升。13日,一位名叫穆罕默德的建筑工人在听完萨达姆的声明后就说:“其实我们接受决议也好,拒绝也罢,都没有什么差别,因为到最后美国肯定会随便找个借口对伊拉克开战的。”
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