-拉———弗大打幕后战
“倒萨”之战还没有打响，另一场战争———幕后战争就已经开始有输有赢了。在过去8个月中，在拉姆斯菲尔德和弗兰克斯之间就如何发动这场战争一直进行着无休止的会面，打了无数次电话。美国军方对作战计划中的许多细节都提出了疑问。一位美军军官估计，美军三分之一的高级军官都质疑“对伊拉克发动一场先发制人的战争”这一思维的合理性。
道理很简单：美军在全球的触角已经伸得够长的了，对本·拉登的战争还没有结束，即使巴格达很快就被攻陷，战后的长期占领似乎也不可避免。美国军方认为，“倒萨”之战成功的概率远没有美国政府部门那些空头理论家们想象得那么高。军方和政客们之间辩论的必然结果是达成一种妥协。如果很难说出谁最终获胜的话，部分原因就像弗兰克斯告诉美国《时代》周刊的那样：“这不是胜和负的问题，胜和负只会出现在战场。”
-到底该派多少兵？
当弗兰克斯的作战草案在大约1年前送到五角大楼时，对伊拉克的进攻路线还是：南路从科威特，北路从土耳其，西路从约旦进攻。拉姆斯菲尔德的第一感觉就是这份计划似乎太眼熟了。“让拉姆斯菲尔德几乎不敢相信的是，尽管自己早就有言在先，但是，(弗兰克斯)送来的作战计划基本上仍然是第一次海湾战争的翻版，”五角大楼的一位高级官员说。拉姆斯菲尔德认为，美国面对的将是一支比12年前被美军击溃的弱得多的伊拉克军队，更何况在过去5年中，美军还一直不断对其进行轰炸。美国中央司令部的一位官员一针见血地指出了他们争论的焦点：“当他们开始谈论派兵数量的时候，真正的分歧才暴露出来。”“拉姆斯菲尔德会对你所有的设想进行全盘质疑，”在拉姆斯菲尔德身边工作的一位美国海军高级官员说，“他要你提供一切证据。他的基本信条是：让我看数据，我才会给你军队或者美元。”弗兰克斯认为至少需要25万军队,拉姆斯菲尔德则声称这一数字不能多于10万，他担心太多的美军挤在萨达姆的家门口会成为伊军诱人的靶子。
拉姆斯菲尔德显然是被五角大楼几个自我感觉良好的文人闭门造车炮制出的漏洞百出的所谓作战计划迷惑住了：只需在伊拉克北部和南部出动小部分军队协助伊拉克反对派，就会很快把萨达姆赶下台。这种方式用来在阿富汗对付那些手下净是一些乌合之众的军阀们可能管用，但是，在伊拉克就很危险了：萨达姆的40万大军正张网以待。
当这份计划在华盛顿和弗兰克斯位于佛罗里达州坦帕市的司令部之间来回传递的过程中，弗兰克斯的派兵数目最终是降了又升，因为拉姆斯菲尔德和他那些文职人员们现在越来越确信，美军可能不得不在巴格达打一场逐门逐户的巷战。他后来终于认识到：他那些文人幕僚们极力鼓吹的阿富汗战争模式———让什叶派和库尔德人充当推翻萨达姆的主力，美国派出7.5万名军队支援的战术是错误的。
最终的派兵数量折中了：对伊一战可以由囤积在海湾的15万美军打响———准备在2月中下旬动手，另有10万甚至更多的美军则在欧洲或者其它地方待命。
“在美国到底需要派多少兵方面弗兰克斯基本上是正确的，”布鲁金斯研究所的军事分析家迈克尔·奥汉隆说，“拉姆斯菲尔德最终也听取了他的意见。”相君
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