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战争与和平--安理会听谁的?

http://www.sina.com.cn 2003年02月26日05:51 北京晨报

  美国、英国和西班牙24日向联合国安理会提交了关于伊拉克问题的新决议草案,要求安理会判定伊拉克已经丧失了和平解除大规模杀伤性武器的“最后机会”。与此同时,法国、俄罗斯和德国向安理会提交了一份建议强化对伊武器核查的备忘录。围绕伊拉克的战与和,安理会内部出现了两种截然不同的声音。

  新决议将为战争开绿灯

  英国常驻联合国代表杰里米·格林斯托克代表美、英、西3国正式向安理会提交了这份新决议草案。这份新决议草案中最重要的一句话是要求安理会“判定伊拉克已经错过了联合国安理会第1441号决议给予的最后一次机会”。

  新决议草案称,根据第1441号决议的规定,伊拉克必须在第1441号决议通过30日内提交有关大规模杀伤性武器的报告。如果报告存在隐匿和遗漏,则将被视为“实质性违反”安理会决议,伊拉克将面临“严重后果”。而事实已经证明,伊拉克政府提交的1.2万页报告“存在不实情况和漏洞”,这表明伊拉克当局“既没有履行决议,也没有提供全面合作”。

  新决议草案要求针对伊拉克“不断违反联合国决议,拒绝履行其义务”的行为“采取一切必要的手段”。路透社的报道说,虽然这份新决议草案没有为战争设定时间表,但却为对伊军事行动“开了绿灯”。

  可能在3月7日后投票

  格林斯托克在安理会会议结束后对记者说,美英西3国作为提案国,愿意与安理会其他成员就决议的细节问题进行深入讨论,并愿意接受各成员国就草案提出的修正案。

  白宫发言人阿里·弗莱舍在新决议草案提交后表示,美国政府希望关于决议的讨论和投票不会“拖延好几天”。但是华盛顿也认为,提出一个确切的投票日期是“不可能的”。

  路透社的报道说,预计安理会在最近两周内不会对美英西3国提出的新决议进行投票表决。投票的日期很有可能在3月7日以后,因为届时联合国核查人员将再次向安理会提交对伊武器核查报告。

  备忘录建议强化核查

  在美英西3国提出对伊问题新决议草案后,法国、俄罗斯和德国常驻联合国代表团当天联合向安理会提交了一份建议继续并强化对伊拉克武器核查的备忘录。

  备忘录就解除伊拉克的武装提出3点建议:由主要核查机构提出清晰的工作计划;按照法国前不久的提议,强化核查机制;为核查和评估工作设定时间表。

  备忘录建议,监核会和国际原子能机构在本月28日前提交未来核查工作计划并交安理会批准。备忘录还要求核查小组每隔3周就向安理会报告核查进展情况,并将核查时间延长至少120天。

  德国总理施罗德与法国总统希拉克24日在德国首都柏林举行了会谈,双方一致表示反对安理会通过美英提出的新决议草案。希拉克说,无论从政治、经济还是人道角度来看,战争都是最坏的解决方案。施罗德说:“在目前的情况下我们不会改变我们的态度。我们坚持的是和平的逻辑而不是战争的逻辑。”

  对于德法俄提出的备忘录,英国常驻联合国代表格林斯托克不以为然。他声称,如果加强核查而没有伊拉克方面的合作,就像一艘在“大海上航行的轮船没有了燃料”,无论如何“无法抵达港口”。新华社记者冯俊扬

  晨报透视

  新决议草案

  能获多少支持?

  根据联合国的规定,美英等国提交的新决议草案要在安理会内获得通过,除必须获得15个成员国中至少9个成员的赞成票,还不能有任何一个常任理事国投否决票。

  从目前情况来看,新决议尚难在安理会获得明确支持。除3个提案国美国、英国和西班牙外,只有保加利亚对新决议明确表示支持,叙利亚则已经明确表示将投反对票。

  路透社的报道说,为了获得足够的赞成票,美国现在正在争取安哥拉、喀麦隆、几内亚、巴基斯坦、墨西哥和智利的支持。美国助理国务卿沃尔特·坎斯坦纳上周访问了安哥拉、喀麦隆和几内亚3国。虽然这些国家最初都倾向采取加强武器核查等措施,但是目前正趋向“中立”。这些国家的最终态度将对新决议能否获得通过至关重要。

  为争取安理会5个常任理事国不投反对票,美国和英国展开了强大的外交攻势。美国总统国家安全事务顾问赖斯24日表示,美国将竭尽全力,促使俄罗斯、法国和中国改变立场。冯俊扬


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