美国的25万大军和英国的5万兵力已进入攻击位置，枕戈待旦，随时准备对伊拉克发起进攻。根据美国的传统，向来不愿意独自承担战争费用，总会想方设法将战争的代价转嫁给其他更多的国家，那么这次谁会为美国的“倒萨”之战埋单呢？

　　“倒萨”军费估计最高可达1.9万亿美元

　　美国国会有关人士估计，如果美国对伊拉克实施军事打击，从战前的准备情况来看，费用将会维持在1000亿到2000亿美元之间。如果战争陷入了持久战，这场战争带来的间接损失会更大，并且会在许多年之内对美国经济造成严重影响。

　　美国联邦预算局在去年9月的战争预算评估报告中，将战争开支估算为400亿美元；五角大楼和白宫预算局提出的战争预算约为500亿至600亿美元；去年年底，美国艺术科学学会公布的研究报告指出，即使对伊战争的军事行动、外交努力及战后重建工作都进行得非常顺利，那么战争费用也可能会在990亿美元左右。如果军事行动旷日持久，费用最高可达到天文数字般的1.9万亿美元。这样，“倒萨”战争给全球经济带来的损失则将高达1.6万亿美元。

　　每多打一天，就可能多花掉5亿美元

　　决定战争费用的最大变数是战争持续的时间。五角大楼的一位官员说，这种高强度战争每多打一天，就可能需要高达5亿美元的资金。如果萨达姆对美军使用生化武器，美军就必须配备防护服和防毒面具，这将使战事进程推迟并增加成本。美国官员担心，伊拉克军队这次可能会像海湾战争快结束时那样放火烧油井，而修复油井的费用将是非常高昂的。此外，战后向伊拉克派驻维和部队的支出也难以预料。

　　正因为如此，布什似乎对“倒萨”费用有点“忌讳”，既没有搞“筹款活动”，也不主张公众对此进行“辩论”。布什政府在战争预算上如此“躲躲闪闪”的做法让国会感到恼火。

　　以前的几次战争，美国都赚了

　　1991年的海湾战争，国际社会公认美国赚了钱。美国官方称，海湾战争总费用为610亿美元。以美国为首的多国部队由34个国家组成，美国之外的国家派出的作战部队约占总兵力的24%，但它们支付了战争总费用的88%。仅沙特阿拉伯、科威特、日本三国就承担了其中的484亿美元。美国实际在海湾战争中只花了70亿美元，不足全部战争费用的12%。

　　1999年的科索沃战争是人类历史上第一场使用高科技武器的战争，美国和北约至少出动了700架战机和20艘战舰。

　　英国《金融时报》引述金融分析员的话说，持续了78天的空袭行动，估计耗费70多亿美元，每天大约耗资1亿美元。该报说，美、英、法承担了大部分的军事开支。当然，美国出“大头”，在3/4以上。

　　美国对阿富汗发动的反恐战争，两个月就告结束。这是一场代价昂贵的战争，单是军费，美国就花了100多亿美元。国防部没有公布官方版的战争经费，但它告诉国会，战争前3个月就支付了38亿美元。目前美军在阿富汗保留了8000名美军，继续搜捕恐怖分子和协助卡尔扎伊政府，每月需要数亿美元的经费。出兵阿富汗的国家还有英、法、德、土耳其、加拿大、澳大利亚和约旦等。在开战之前，美国并未承诺替这些国家提供军费。这些国家只好自掏腰包，好比在饭店就餐时的“AA制”。

　　日本、沙特明确表态不再出一分钱

　　但这一次情况完全不同了。美国此次对伊动武，除了得到英国、西班牙及少数中东欧国家的支持外，世界上的主要国家没有表示支持的，更别说派出参战部队、分担战争费用了。以上次海湾战争中分担战争费用最多的沙特阿拉伯、日本来说，明确表态不再分担战争费用。

　　据日本《朝日新闻》报道称，日本政府已经决定，如果美国发动对伊拉克战争，日本将不再像1991年海湾战争时那样承担战争费用。上次海湾战争中，日本独自承担了130亿美元的费用。此次因日本财政状况恶化及舆论压力等原因，日本政府决定将不再承担战争费用。据悉，日本已经将上述决定告知了美国副国务卿阿米蒂奇。

　　再拿沙特来说，1991年海湾战争期间，约有5.5万名美军部署在沙特，这支部队所有的住宿、燃料和食物均由沙特免费供给，沙特总共为战争掏出了168亿美元。这一次沙特政府虽然没有明确反对美国对伊动武，但却以“国内百分之百反对进攻伊拉克”为由，拒绝再出一分钱。美国前驻沙特大使弗里曼抨击美国政府对“倒萨”的财政困难估计不足，认为美国的战争预算少算了许多项目的支出，比如安置难民、燃料补给、投运军队和战后环境清理。这些原先由沙特政府出钱解决的问题，现在都必须由美国“自力更生”了。

　　法、德、俄一直明确反对美国对伊动武，并结成了让美国头疼的“反战轴心”，当然不会为战争掏一分钱。至于坚定支持美国的英国，也不会为战争掏太多的腰包，这一方面是因为国内存在强大的反战舆论，另一方面英国议会也通不过为这场战争拨太多经费的决议。据分析，此次英国最多能提供100亿到150亿英镑的战争费用，剩下的就要靠美国独自消化了。

　　相反，有不少国家因为这次战争还向美国提出了给予补偿或经济援助的要求。土耳其议会第一次投票否决了让美国部署军队的议案，但是下周土议会将进行第二次表决。而美国为了这条“北方战线”的开辟，付出的代价将是300亿美元的经济援助，其中还包括60亿美元的无偿援助。此外，据说埃及、卡塔尔等国也都有可能因对伊战争而要求美国提供经济援助。

　　借实战推销新武器，军火商又要大发一笔

　　在美国参与的重大海外战争中，除了朝鲜战争和越南战争使美国元气大伤外，无论一战、二战，还是海湾战争、科索沃战争，都使美国的实力得到了增强。所以，许多分析家认为，美国此战不会亏本。

　　世界上最赚钱的生意有两样：一是毒品交易；一是军火买卖。据专家估算，一架售价5000万美元的F—16战斗机，其利润在50%以上。近年来，借助实战展示新式武器的性能越来越成为美国推销新型武器的新方式。1991年的海湾战争，就是先进武器的展示平台。战争中大发神威的美国主战坦克、飞机、精确制导武器等，成为战后各国追逐的对象。在可能爆发的第二次海湾战争中，美国将使用最新的适合信息化时代战争的武器。例如，最新型的主战坦克M1A2,其数字化电子设备的比重达到90%。这些高科技新型武器，往往是其他国家的科研水平所达不到的，要想拥有就得找美国买。所以，一旦仗打完了，就会引来大批订单，美国只需要做好收钱的准备就行了，美国的军火商们又要大发一笔了。

　　美国可以一边打仗一边让全世界石油消费者支付战争经费

　　不少分析认为，战争将导致世界石油价格的上涨，使美国付出额外的代价。当初老布什就是因为油价过高导致美国经济低迷，最终失去连任总统的机会。但是，不少熟悉美国石油战略储备计划的内部人士并不这么认为。德意志银行伦敦分行的石油市场分析家谢明斯说得更加明确：美国正与英国、日本就石油储备问题进行协调，一旦对伊开战，以美国目前近6亿桶贮存总量的战略储备，每天可以向世界石油市场投放420万桶原油，这不仅足以弥补由于开战造成的中东石油缺口，而且还可以大赚一笔。

　　事实上，在第一次海湾战争中虽然沙特和科威特分别在战争中损失了600亿和400亿美元，但是由于海湾战争后的每桶原油比战前高出20多美元的价格持续了一年，这又使得它们从出口石油的利润中得到了补偿。照此分析，这次布什领导下的美国政府，完全可以一边打仗一边让全世界石油消费者替美国支付战争经费。也就是说，美国完全可以做到让军火和石油为战争埋单。再考虑到战后美国还可以从伊拉克获得巨大的战略与石油利益，几乎可以肯定地说，美国在此次“买卖”中绝不会亏本。 李宣良 本报驻美国特派记者 任毓骏

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