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分析:大战爆发后伊拉克大量难民如何处理?

http://www.sina.com.cn 2003年03月17日06:02 中国青年报

  本报驻外高加索记者关健斌

  随着美国打伊战事的日益逼近,伊拉克的邻国们也越来越担心会“城门失火,殃及池鱼”。土耳其、伊朗、约旦等国政府为避免战争所引发的“难民潮”给本国政治、经济和社会带来动荡和不安,纷纷采取应对措施、未雨绸缪。

  有报道称,联合国早已向土耳其、伊朗、约旦等伊拉克邻国的救援机构发出密令,要求他们做好安置伊拉克难民的准备工作。上周,联合国难民署呼吁有关国家在未来的3个月内,暂停强制遣返未获避难权的伊拉克难民,并向他们提供相应的保护措施。

  联合国难民署的统计资料显示:目前,全球伊拉克难民共有40余万人,其中一半以上生活在伊朗。仅去年一年,就有超过5万伊拉克难民被英国、德国、瑞典、奥地利和希腊等国接纳。该机构估计,一旦美国开始攻打伊拉克,至少还将会有50万至60万伊拉克人逃离家园,沦为难民。有消息称,联合国难民署的特别代表已开始奔走于伊拉克各邻国之间,与这些国家的领导人就如何安置大批因战事而逃离伊拉克的难民进行细致磋商。

  但是,伊拉克的邻国们除了“人道主义”的考虑外,还不得不认真考虑自身利益以及接受难民对本国政治、经济、社会所带来的负面影响。在1991年的海湾战争中,有80多万伊拉克难民涌入土耳其,给土带来巨大压力。近日,土耳其军方透露,一旦美对伊战争打响,土将增派两万名士兵进入伊北部及库尔德人控制区,以确保土南部边境的安全和堵住伊难民的拥入。在1991年的海湾战争期间,伊朗曾接纳了130万伊拉克难民,迄今仍有20余万伊拉克难民滞留在伊朗。今年2月底,伊朗官方再次强调,一旦美国对伊拉克发动军事打击,伊将采取措施保障其边界安全,不允许伊拉克难民进入其领土。伊朗伊斯兰共和国通讯社援引伊内政部副部长波朗迪昂的话说,如有必要,伊朗将在两伊边界沿线伊拉克一侧为难民建立庇护所。他说:“一旦战争爆发,我们没有其他选择,只能向无家可归的穆斯林提供帮助。”

  阿塞拜疆并不直接与伊拉克接壤,但该国也遇到“伊拉克难民”问题。阿有关部门透露,目前,在阿塞拜疆境内注册的伊拉克难民共有200多人,这只是一个虚数,实际的难民数可能比这个数量多得多。这里的伊拉克难民有库尔德人,也有土库曼族人和什叶教派的教徒。这些难民的到来,或多或少地为阿政府带来了一些令人头痛的问题。

  阿塞拜疆当地一家媒体的记者采访了几位伊拉克难民,他们大多是通过非法手段经伊朗转道来到阿塞拜疆的。据这些难民称,从伊拉克进入伊朗境内只需100美元便可搞定,从伊拉克到阿塞拜疆举家迁移需要1000美元左右。在采访过程中,这些难民请记者不要拍照,不要对外公开他们的姓名。因为如果拍照了,当地的警方也许会“找他们的麻烦”;公开姓名了,他们在伊拉克境内的亲人和朋友可能会因此而受到不必要的“怀疑”。

  在接受采访时,一位被访难民的话颇让人感到回味。他说:“我们也想回到自己的祖国,如果这个国家是和平、稳定的。美国人说他们关心伊拉克人民的生活,但愿这话是真的。我希望美国人对伊拉克人民的关心不仅仅表现在口头上,而且还表现在实际行动上。但愿美国人在关心本国利益的同时也真正关心一下伊拉克人的利益。


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