虽然欧盟一直以来都在努力寻求“用一个声音说话”，但伊拉克战争的爆发却使各国间的分歧暴露无遗。不过4月16日，欧盟15个成员国首脑暂时放下了分歧，齐集希腊雅典，共同迎接10个新伙伴的加入。这一刻让欧洲人欢欣鼓舞，似乎觉得朝着建立“欧罗巴合众国”的梦想又迈进了一大步。

　　暂放分歧，欢迎新成员国

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　　16日，欧洲各国首脑云集雅典。在卫城遗迹的见证下，欧盟成员国以及10个新成员国的国家首脑共同签署了一项入盟条约。英国《卫报》称这是欧洲统一的时刻，西欧与东欧终于走到了一起。

　　这10个欧盟新成员分别是捷克、爱沙尼亚、塞浦路斯、拉脱维亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、波兰、斯洛文尼亚和斯洛伐克。在经过相关批准程序后，它们将从2004年5月1日起正式成为欧盟成员国。

　　这是欧盟历史上第5次“扩容”，同时也是规模最大的一次。扩大后的欧盟将从目前的15个成员国增加到25个，人口将增加20%，整体国内生产总值将增加5%，经济总量将与美国不相上下。

　　在签字仪式后，德国总理施罗德表示，吸收10个欧洲国家入盟是可与1989年柏林墙被推倒相提并论的大事，它宣告了二战后东西欧“分裂局面的终结”，缔造了一个经济繁荣、政治稳定的和平新欧洲。

　　会后，25个成员国领导人在灿烂的阳光下合影，拍下了欧盟大家庭的第一张“全家福”。

　　除了欢迎新成员，这还是伊拉克战争结束后欧盟领导人的首次会晤。虽然伊战让欧盟分化成主战和反战的两个阵营，但此次会晤表明，大家都在努力放下分歧，寻找共同点。英国首相布莱尔和法国总统希拉克一致同意，伊拉克人民的需要是最重要的，联合国应该在伊拉克重建中发挥重要作用。

　　“欧盟总统”，布莱尔有想法

　　在欢迎新成员加入的同时，英国首相布莱尔指出，壮大后的欧盟应该在国际舞台上发出更有力的声音。他再次提出，欧盟需要一个全职主席，向欧盟各国政府负责，提供“战略方向指导”。布莱尔的建议得到了欧洲制宪筹备委员会主席德斯坦的支持。舆论界认为，如果欧盟真的设立全职主席，布莱尔将是最有希望的人选。

　　布莱尔指出，欧盟如果要在国际舞台上发挥重大作用，就需要有一个统一的声音。在伊拉克问题上的分歧对欧盟团结造成了不可弥补的伤害，布莱尔认为一个统管全局者将能够避免这种情况的发生。

　　不过，欧盟一些小国反对设立“欧洲总统”，因为他们势单力薄，当家作主的机会十分渺茫。那样，欧洲就会成为那些大国的欧洲，他们只是陪衬。这些国家希望继续施行目前6个月一换的轮值主席国制，这样一来，各国机会均等。

　　德斯坦表示，欧盟目前各种机制的运转需要改革，尤其是在欧盟成员国从15个扩大到25个之后，必须简化欧盟的办事程序，提高透明度和办事效率。他表示，在起草欧洲宪法条约草案的过程中，会考虑到反对国的数目，“但同时，我们也要考虑人口数量……目前来看，大多数欧洲人支持设立相对稳定的主席职位”。

　　虽然“欧洲总统”的想法引起了很大争议，但欧盟大多数成员都赞成设立“欧盟外长”一职，协助主席处理外交事务，更有效地协调与美国、俄罗斯和中国等大国的关系。席雪莲

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