本报驻巴基斯坦特派记者丁子

　　印巴双方频频示好

　　4月中旬以来，印度和巴基斯坦两国你来我往，不断提出新的措施来推进和解进程，两国间不断示好的举措令人目不暇接。先是印度总理瓦杰帕伊在4月中旬提出和谈建议，巴方很快积极响应；巴总理贾迈利随后邀请瓦杰帕伊访问巴基斯坦；紧接着印度方面提出恢复两国间大使级外交关系，巴方在5月6日宣布愿意与印度恢复大使级外交关系，同时还希望恢复两国间中断17个月的民航、公路和铁路交通往来，巴方同时释放扣押的26名印度渔民和14名船员。

　　此间媒体报道称，印度方面对巴方6日的“反应”还不大满意，印方主要认为巴方并没有在提出的各项措施中提及一个最关键的问题：如何控制克什米尔地区的“越界武装渗透”。印度内政部有官员表示，目前还有大约1200—1400名武装分子活跃在巴控克什米尔一侧，准备随时渗透到印控克什米尔地区，巴方则坚决否认支持武装分子渗透到印度。尽管在这个问题上两国还谈不拢，但舆论认为，印巴两国代表还是有可能在今年6月重新坐下来进行对话。

　　印巴改善关系为哪般

　　巴方舆论认为，印巴和谈是双方的明智之举。从目前看，不论在打击恐怖主义还是在克什米尔问题上，印巴两国都很难找到彻底削弱对方的机会。所以，与其长期对抗下去，还不如主动加快两国关系正常化的进程。还有一种分析认为，面对当前的国际局势，如果克什米尔问题导致印巴关系恶化，致使美国及其盟国把克什米尔当作其日后的“干预”焦点，从而插手南亚事务，这对巴基斯坦和印度来说都是“灾难性”的。

　　7日，美国副国务卿阿米蒂奇访问巴基斯坦。有分析称，他的来访对印巴关系的改善也有着影响。持这种观点的人认为，印巴关系的改善将缓解南亚地区的紧张局势，从而稳定和巩固美国在阿富汗的势力。此间还有报道称，在美国国内，政府的智囊团也有人撰文要当局在结束了伊拉克主要战事后，把焦点转移到克什米尔问题上，解决印巴冲突，可以促成印度在战略上更好地牵制中国。

　　改善关系前景不明朗

　　不过，目前印巴关系改善的前景并不明朗。在过去的5年中，印巴关系多次波动，让人不能不对两国关系能否真正改善表示怀疑。1999年，两国关系升温，印度总理瓦杰帕伊乘大巴越过边境，到拉合尔与当时的巴总理谢里夫签署了促进友好的《拉合尔宣言》，仅几个月后，双方在卡吉尔地区的武装冲突就让和平努力付之东流；2001年，巴总统穆沙拉夫访问印度，与瓦杰帕伊出席了两国阿格拉峰会，但年底印度以巴支持恐怖活动为由降低与巴的外交关系级别，并断绝了两国交通联系。这些波动，都使人难以判断近期印巴关系发展的前景。

　　但这并不是说两国目前无所作为。此间舆论积极评价了两国目前做出的恢复外交关系与交通往来的各项决定，认为只有先保证外交与人员、经贸的往来，两国在未来开展对话才有可能。

　　在印巴和解问题上，巴国内分析人士认为其关键在于建立两国间的“互信与安全机制”，保证两国在克什米尔地区停火，在核武器发展领域进行战略对话。但这一机制的建立不可能一蹴而就。这与印巴多年来的积怨有关，也与两国的现实利益有关。有分析认为，要解决的关键问题一个是克什米尔问题，另一个是两国的核问题。在克什米尔问题上，虽然不断有人提出解决问题的方案，但目前还没有一个方案被双方接受；而核问题，尽管不久前巴方提出要与印度探讨建立南亚无核区，但印度未必会积极响应。因为印度的核威慑，并不仅仅是针对巴基斯坦的。▲

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