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印总理访华:美国“新帝国主义”拉近印中关系

http://www.sina.com.cn 2003年06月20日11:00 千龙网


即将访华的印度总理瓦杰帕伊
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  【编者按】6月22日,印度总理瓦杰帕伊将访问中国,他也将成为10年来首位访华的印度总理,这也是印度政府高官近期内第二次出访中国(印度国防部长费尔南德斯4月20日曾访问北京)。值此伊战结束,国际局势面临重大变革的时候,印中关系升温,个中缘由值得细细琢磨。本网近期将推出系列评论专稿,就瓦杰帕伊访华进行多角度的分析,今天刊登第一篇文章,该文认为,由于对美国的警惕,印度再次把目光投向中国,在亚洲寻求新的外交契机。

  即将访华的印度总理瓦杰帕伊

  伊拉克战争结束后,无论是印度官方还是印度学术界都开始为印美关系担忧起来,有印度学者认为印美关系在未来的一段时期内将会缺乏发展动力,甚至认为印美关系很可能会出现危机。印度国内对印美关系的担忧,主要出于以下三点考虑:

  核能力以及核态度可能会使印度成为美国的眼中钉

  无论美国出兵伊拉克的真实目的是什么,其摆在桌面上的借口只有一个:即销毁伊拉克的大规模杀伤性武器。而如果提到大规模杀伤性武器的话,以1998年核试验惹恼全世界的印度,当然不会为美国所遗忘。更有印度学者认为,印度很可能因此而成为了美国的下一个打击目标。这可不是印度人杞人忧天,印度学术界已经为此找到了一些依据。

  印度新闻杂志《一周》载文指出,美国某项对外政策的制定,往往源于学术界的研究和讨论。该文还举例说,在阿富汗卡尔扎伊政府刚刚上台之后,美国的权威学术杂志上便不断有学者大谈萨达姆手中的大规模杀伤性武器以及伊拉克与恐怖组织之间的联系,之后便发生了伊拉克战争。

  在研究了那些与白宫成员来往甚密的美国学者于近期所发表的一些学术文章和研究报告之后,印度学者认为,印度已经引起了美国的高度重视。一位美国官员撰文指出,印度在1998年的核危机中没有得到足够的惩罚,并且指责印度此举改变了印巴间的武力平衡,促使巴基斯坦也开始核试验。此外,在美国军界似乎流传着这样一种观点:印度的核能力将会对美国的安全利益构成极大的威胁。

  正如印度核问题专家维杰奈尔所说:“每当他们(美国)考虑大规模杀伤性武器的问题时,印度便会得到最大的关注。”这不仅是因为印度的核武能力,而且还在于印度政府对于核扩散不仅不防微杜渐反而推波助澜的态度。美英等国对此早就不满了。美国中情局在最近的一篇报告中,把叙利亚列入了印度对外输出大规模杀伤性武器的受益者。更加令印度人担忧的是,美国核政策已经从“防止扩散”(anti-proliferation)转变为“打击扩散”(counter-proliferation),如果说前者更多的是涉及到了外交手段的话,后者则意味着美国将会采取如伊拉克战争般的军事行动。

  有这么多的“证据”,难怪有印度学者惊呼,印度有可能会成为美国的下一个打击目标。在这种心理下,印度不得不对美国心存芥蒂,并且急于改善自己同其他世界大国的关系,以平衡美国对自己的影响力,俄罗斯和中国当然是印度最近的选择。

  担忧“新帝国主义”会重新吞噬印度的独立自主

  伊拉克战争之后,美英的“新帝国主义”政策引起了世界各国越来越多的重视。英国外交政策高级顾问罗伯特·库珀写道:“这样的机会在19世纪也曾出现过,这可能又是开拓殖民地的需要。现在,一种崭新的帝国主义呼之欲出。”这样的言论引起了印度的高度重视,要知道印度人在近代曾饱受英国殖民主义的苦难。

  而美国呢?美国试图将印度变为军事基地的努力已经是越来越明显。与副总理阿德瓦尼关系密切的印度报纸《先锋报》,在一篇文章中特意提到了美国军方的一篇报告,该报告中明确写入了在印度建立军事基地的计划。尽管最近美印之间的军事关系发展很迅速,但是美国绝不会想让印度成为自己在次大陆的战略合作伙伴,而只不过想把它变成自己的又一个军事基地。

  目前,印度国内分为两派。一派认为印度应该倒向美国,而另一派则反对加入美国的新帝国主义阵营,强调印度的独立自主。瓦杰帕伊以及菲尔南德斯都属于后一派的代表人物。

  实际上,“独立自主”一直是印度对外政策的原则之一。面对美国现今的“新帝国主义”政策,印度国内的大多数人还是倾向于维护本国军事和外交政策的独立自主性。印度副总理阿德瓦尼多次在公开场合强调:“印度应该考虑再次为自己的独立承诺而战斗了。”新德里政策研究中心安全研究教授车兰尼也撰文指出:“如果说国际局势最近的动荡给印度提供了一个教训的话,那就是独立自主的外交和国防的重要性。”

  遏制中国逐渐失去动力

  美国之所以如此重视与印度的军事合作,很大一部分原因,是希望借助印度来遏制中国在亚洲的影响力。这一点早就是司马昭之心,路人皆知。由于“北防中国”在印度盛行一时,因此遏制中国曾经成为了印美关系发展的动力之一。但是随着国际形势的发展,中印关系对于印度的重要性越来越大,“中国威胁论”在印度的影响也随之逐渐减小。瓦杰帕伊此次的出访,便证明了印度在对华政策上的变化,也说明了瓦杰帕伊越来越不愿意沿着布什为其设计的“遏制中国”之路走下去。

  应该看到,对于印度来讲,在相当长的一段时期内,遏制中国的初衷也许不会根除,但是印美之间在有关遏制中国的方法以及程度等问题上的分歧,不免会越来越大。曾经是印美关系前进动力之一的“遏制中国论”,很有可能会反过来阻碍印美关系的发展。

  正如一位印度外交官所说:“印度和美国在最近的一段时期内,毫无前进动力而言。”考虑到印度国内对印美关系如此的担忧,我们便不难理解印度政府为何如此主动地拉近印中关系了。或许,独立自主的外交原则将再次成为中印两国的共同语言,拉近两国之间的距离。(同风)


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