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菲律宾参议院霍纳桑:难脱兵变干系?

http://www.sina.com.cn 2003年08月01日15:24 新民周刊

  撰稿/夏晓阳(本刊驻马尼拉特约记者)

  连日来,有个巨大悬念在菲律宾人心中萦绕不去,即:谁是兵变的幕后策划者?

  7月27日凌晨,近300名菲律宾海军特种兵士兵在首都马尼拉商业中心马卡蒂发动兵变,要求现政府中包括国防部长雷耶斯、军情局局长科尔普斯在内的一批高官下台。这是菲近
17年来第七次兵变。由于此次发动兵变的主要是一批不满工资待遇、住房条件和军中腐败现象的低级军官,既缺乏民众的支持,也缺乏高层将官的统领,因此,兵变只持续了近21个小时便以失败告终。菲律宾总统阿罗约在当晚平定兵变后发表的电视讲话中称,政府要对事件进行彻底调查,除要将涉案士兵送交军事法庭外,更要追查参与和策划这一兵变的幕后黑手。然而,阿罗约的话音还未落,内务部长利纳便率先打破了沉默,他对媒体公开表示,根据确切情报,他们认为现任反对党参议员霍纳桑就是兵变的幕后策划者,内务部准备逮捕他,并对他提出起诉。内务部的主要根据是,兵变士兵在马卡蒂四处散发有关“国家复兴计划”的宣传材料,并将要求政府推行这一计划作为他们的主要诉求之一,而这一计划的发起人正是参议员霍纳桑。

  霍纳桑是否与此次兵变真有干系?它究竟是无辜的“局外人”还是“幕后黑手”?

  “政变专业户”

  霍纳桑之所以会受到内务部长的如此“青睐”或许不仅仅是因为这个“国家复兴计划”,在很大程度上,还同霍氏传奇般的经历及其“政变专业户”外号广为远播有关。

  现年55岁的霍纳桑出生于菲北部名城碧瑶的一个军人家庭,其父曾是菲武装部队的一名上校军官。受其父的影响,霍纳桑在中学毕业后,成为菲军事学院士官生。1971年他以第一名的成绩从军校毕业,并荣获学院的最高领导奖。在此后的岁月中,他参加了多次在吕宋岛和棉兰老岛平定叛乱和打击毒品走私的战斗,荣获了十余枚英雄勋章和总统荣誉勋章,并成为菲律宾历史上最年轻的上校军官。

  然而,使霍纳桑在菲律宾成为家喻户晓人物的既不是他体面的家庭出身,也不是他显赫的战功,而是一场场他参与和策划的兵变事件。在有记载的政变历史中,他直接或间接参与的至少占了一半以上。1986年2月,菲律宾国防部长恩里莱和武装部队代理参谋长拉莫斯发动了推翻前总统马科斯的兵变,那时,霍纳桑是恩里莱的助手,虽然他不是主要策划者,但是一名重要的参与者。1987年,他发动了试图推翻前总统阿基诺夫人的兵变,但由于军方高层仍支持阿基诺夫人,兵变以失败告终。4个月后,霍纳桑因发动兵变被捕,被关押在马尼拉湾的一艘军舰的水上监狱里。第二年4月,他在卫兵的帮助下,成功越狱逃跑。1989年,霍纳桑再次发动推翻阿基诺夫人的军事政变,但又遭到失败。在此后的3年里,他四处逃亡躲藏,直到1992年拉莫斯总统上台后,为他签发了特赦令,他才重新显身面世。1995年,霍纳桑在大选中成功当选为菲律宾第十届国会参议员,担任参议院和平、统一和调解委员会主席。2001年,前总统埃斯特拉达被一场“人民力量”运动推翻,副总统阿罗约继任菲律宾总统。就在她上任的第100天,一群埃斯特拉达的支持者围攻马拉卡南宫,并要求阿罗约下台。但那次被称为“第2.5次人民力量”的运动也没能避免失败的命运。随后,霍纳桑再次被怀疑为事件的幕后策划者而受到政府的追捕。但同年5月,他因时任参议员的金戈纳将出任副总统,而成功地获得这意外空缺的席位,连选连任第12届国会参议员。据称,当霍纳桑在选举揭晓仪式上上台领取证书时,全场报以热烈的掌声,人们注意到出席仪式的阿罗约也轻轻鼓掌。仪式结束后,霍纳桑与阿罗约微笑着握手。事后,当有记者问霍纳桑同总统握手那一刻的感觉时,他说,“同总统握手是荣幸的事,再说,我们国家现在该是团结起来的时候了”。

  霍纳桑在菲律宾实可谓是一个具有奇色彩的人物。所以若给他起个外号,称之为“政变专家”或“政变专业户”似乎并不夸张。一周前的那场兵变将沉寂了几年的霍纳桑再次推到了前台。

  听证会前的悬念

  7月27日晚,兵变以和平结束,但在内务部长利纳扬言要逮捕霍纳桑的威胁下,特别是阿罗约宣布的“国家叛乱状态”仍未被撤消的情况下,霍纳桑也神秘地消失了,甚至在第二天参议院复会时,他成为24名参议员中唯一一位缺席的。因为根据菲律宾宪法,“国家叛乱状态”的有效时间为72小时,在此期间,总统有权在没有法院逮捕令的情况下逮捕任何危害国家安全的可疑分子。于是有人猜测,霍纳桑是否真的与兵变有瓜葛而再次躲藏起来了?

  7月29日,记者从参议院获悉,霍纳桑有可能于当天下午3:00在参议院发表一个“特权演讲”(这是宪法赋予参议员的一种特权,即国会议员在任何场所发表的言论都享有豁免权,所以称之为“特权演讲”),对政府对他的指控进行公开说明和辩解。但由于当时离“国家叛乱状态”的失效时间还有约24小时,他仍有可能在露面时被抓,因为这样的事在参议院曾不止一次地发生过。据称,在过去3届国会中,菲情报局特工、移民局执法人员都曾闯入参议院将受保护的重要证人抓走。当时参议院消息人士告诉记者,霍纳桑准备了A、B两套计划,A计划是他本人亲自发表“特权演讲”,B计划是由参议院少数党领袖文森特·苏图代替他宣读他的讲稿。此间,反对党参议员们纷纷向参议长德利龙提出抗议,称在没有法院逮捕令的情况下逮捕议员是违反宪法的行为,是对参议院神圣尊严的侵犯。于是,德利龙被迫与马拉卡南宫、内务部、国家警察局和国家调查局紧急联系,请求他们务必不要到参议院抓人。

  当天下午3:00过后,霍纳桑仍未出现在参议院。人们看到提前来会场的参议员苏图拿着手机频繁地与场外进行联络。当时议事厅里多少弥散着一种紧张情绪,在场的记者围着陆续进入会场的参议员打听最新的情况。约3:30左右,正当人们几乎认为他已不可能出场时,霍纳桑在助手的陪伴下突然出现。会场里顿时出现了一阵骚动,有人感到惊讶,有人感到意外,也有人感到欢喜。此时的霍纳桑与平时没有什么大的变化,只是略显有些疲惫。

  一个完全的局外人

  在例行的参议院议事程序和仪式过后,霍纳桑在令人眼花缭乱的闪光灯中,走上讲台,开始了他的自我辩护。霍纳桑表示,对于那场兵变,他和在场的所有人一样,是个完全的局外人。他说,“有人指控我是上周日那场兵变的幕后主使,但事实上,我和家人一起在星期六那天到巴当嘎斯省去散发和宣传我提出的‘国家复兴计划’,直到星期日凌晨我才获悉事态恶化的消息。作为参议员,我本能地想到,参议院能做些什么来化解危机。于是我给参议员比亚松和参议员苏图打电话,同他们商讨此事。也就在同一时间,我接到了总统办公室副主任雷尼·维拉斯科和住房部部长麦克·迪凡瑟的电话。他们在电话中说,‘根据总统的授权,他们希望我能出面,进行调停。’由于当时内务部长利纳已公开指称我是兵变的幕后黑手,并扬言要逮捕我,于是我回答说,‘在这种状况下,我能做什么呢?’对方表示,‘我们有总统的担保’。最后,我同意出面,但问题是我根本不知道如何与这些士兵联系,因为他们拒绝了一切同外界的联络,同时我一个人的能力是有限的,于是我又约参议员比亚松和苏图一同前往。”

  “幕后黑手”还是“和平使者”?

  当天下午3:00左右,霍纳桑和比亚松及苏图在距离兵变士兵占领的奥克伍德双子大楼约1公里的文华酒店与总统府文官长蒂格佬、维拉斯科及迪凡瑟等人见面。经过1个多小时的闭门磋商,霍纳桑等3人同意前往事发地点,与叛军进行对话和调解。

  霍纳桑说,“我们出发时离总统宣布的最后时限5:00已剩下没有几分钟了,我们顶着巨大的压力与兵变士兵见了面。我们努力倾听士兵代表的申诉和要求。为了加快进程,并力争赶在5:00以前达成一致意见,我们努力说服叛军接受政府条件并与政府指定的谈判代表、前武装部长参谋长西马图进行谈判。当时,维拉斯科和迪凡瑟在现场作记录,并即时向马拉卡南宫进行汇报。”

  霍纳桑说,“我希望大家注意,正是我们这些被指为操纵兵变、反政府的议员们在关键时刻使陷于僵局的危机获得了突破”,避免了一场流血事件的发生。“令我感到欣慰的是,当天除了两枪朝天示警的枪声外,堆放在那里的成百上千的弹药最终没有发出声响,这正是我们努力的目标”。“作为第十、十一和十二届国会参议院和平、统一和调解委员会的主席,我怎能辱没自己的使命而去策划一场可能导致流血的兵变呢?我想告诉大家,我已不再是从前的我。”

  关于“国家复兴计划”

  霍纳桑在其申辩中,首次对倍受关注的“国家复兴计划”作了详细的说明。他说,就像所有希望参加总统竞选的人一样,他要提出自己的政治主张和政治设想。“国家复兴计划”就是这样一份有关国家改革、经济发展和解决诸多社会问题的政治计划,其主要内容包括:经济问题、和平与秩序问题、腐败问题、贫穷与人口问题以及政治和教育改革问题。“值得庆幸的是,我首先提出了这样一份完整的计划。”

  霍纳桑说,为了使这份计划更具科学性和可行性,他从几个月前起,就四处散发计划的草稿,广泛征求意见。他曾同菲大校长道东·尼门佐教授一起探讨过此计划,并在菲行政管理学院接受论证。几个月来,他收到了大量积极的反馈和支持,它们来自学校,来自军队,来自国会,来自普通的市民,也来自政府官员。而本次兵变首脑之一的特立拉尼斯上尉便是这些人中的一员。

  他说,“一年前,我在议员办公室像接待许多人一样,接待了来访的特立拉尼斯上尉。特立拉尼斯在交谈中提到他正在菲大学习,并撰写了一篇题为“军队中的腐败现象”的论文(此论文日前被菲媒体公开发表)。我表示,这正好与我的‘国家复兴计划’中有关如何解决腐败问题的部分有一致之处,希望他的想法能够充实和完整我的计划。于是,我把联系的电话号码给了他,希望有机会再次进行探讨。但从那以后,我们再也没有见过面。”

  历史为何重演?

  霍纳桑在其发言中对发动兵变的士兵表示了同情和理解。他称,因为我就是一个士兵,所以,我最能体会他们的疾苦与追求。那些士兵是菲律宾军队中最优秀、最智慧的士兵,他们所提出的诉求是正当的、合理的,只是表达的方式不太恰当。“但我想提请大家注意的是,他们不是我的士兵,他们是你们的士兵,他们是菲律宾的士兵,对于他们的正当的诉求,难道我们不应当进行深刻的思考和反省吗?”

  霍纳桑说,“当我走进奥克伍德大楼的那一刻,我感到是那么的熟悉和相似,仿佛1989年马卡蒂兵变的那一幕又出现在眼前,仿佛自己又回到了14年前的那一瞬间,无论是时间、地点和兵变者的要求几乎没有任何改变,只是事件的主角发生了变化。我在想为什么历史会惊人地在这里重演呢?只是因为那些为人们所痛恨和诅咒的现象十多年来依然没有改变。所以,如今,最需要考虑的是应该全力追查兵变的幕后主谋,还是应该首先深刻反省一下,为什么会发生这样的事件?如果不是这样的话,那么,我相信,未来,历史还会继续重演自己的过去。”

  故事还远远没有结束

  霍纳桑在参议院长达3个半小时充满激情的演讲尽管是一种自辩式的说明,但却在参议员和旁听观众间产生了共鸣和支持,特别是他提出的许多问题和存在的现象赢得了许多人的赞同和支持,演讲结束后,包括参议院多数党领袖劳伦·莱加达在内的多名议员上前与他握手,表示问候。

  与此同时,政府有关部门正加紧松针对霍纳桑的调查行动。内务部长表示,即使叛军首脑特立拉尼斯上尉否认兵变与霍纳桑有关,但内务部仍不排除其涉案的可能性。目前菲国家警察正在进一步搜集有关霍纳桑和其他可能涉案人的证据材料。国家调查局局长雷纳尔多·威科科称,该局将对霍纳桑及其他人可能涉案一事进行独立的调查,但首先得等待军方对参与兵变的士兵的审询结果。

  霍纳桑的演讲获得了成功,但这丝毫没有给他带来安全感。他在完成演讲后,拒绝了一切记者的采访,从参议院紧急通道迅速消失在夜幕中。

  如今,兵变结束整整两天了,但兵变所引发的政治危机并未结束,甚至余波不断。29日,在兵变中被要求下台的菲律宾军事情报局局长科尔普斯将军在巨大的舆论压力下向总统府递交了辞呈。阿罗约总统接受了他的请求,使他成为因兵变事件第一个下台的高级军官。

  科尔普斯被指工作无能及与不久前发生在菲南部达沃市的爆炸案有关。科尔普斯在写给阿罗约的信中称,“目前的政治危机离结束还有一段很长的道路。在各级军官之中,仍存在深切的不安情绪。”他说,“发动兵变的士兵要求我辞职。虽然我可以坦白地说,他们对我涉及达沃爆炸事件的指控是毫无根据的,但我认为,如果我辞去现有职务,对所有人来说,都是件好事。”

  阿罗约在接受科尔普斯的辞呈后说,“科尔普斯之所以辞职,是为了缓和星期日那场不流血兵变后士兵之中的不安情绪”,但她重申,将严惩与这场兵变有关的政界人士,并会借此向全世界证明,诉诸武力的方式是无法达到政治目的的。目前,阿罗约已下令成立了一个三人独立委员会,负责调查兵变事件。

  军方人士称,军事法庭对参与兵变的士兵的指控程序已准备就绪。另有消息称,政府除怀疑霍纳桑为兵变的幕后策划者外,也怀疑前总统埃斯特拉达是最大的幕后黑手。29日,菲警方逮捕了埃斯特拉达的一名前助手卡德纳斯,指控他涉嫌参与兵变行动。


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