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上海合作组织军演为何独缺乌兹别克斯坦?

http://www.sina.com.cn 2003年08月15日15:37 国际先驱导报

  本报记者 盛世良

  8月7日,哈萨克斯坦东部乌恰拉尔空军基地战机频繁起降,军车穿梭往来。哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦等上海合作组织5个成员国武装力量在这里举行“联合—2003”反恐演习第一阶段。8月11—12日,5国精兵强将移师中国新疆,开始反恐军演的第二阶段,演练拔除恐怖分子营地和围歼恐怖分子……

  上海合作组织有6个成员国,第6个成员国乌兹别克斯坦为何不参加反恐演习?

  乌总统反恐决心很大

  这次的5国军人联合演习是今年5月29日由5国国防部长敲定的,乌兹别克斯坦当时即不在其内。

  这是否意味着乌兹别克斯坦没有受到国际恐怖主义、国家分裂主义和宗教极端主义这三股邪恶势力的骚扰?

  不是,而且情况恰恰相反。鼓吹宗教极端主义思想的恐怖组织“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”,反复扬言要改变本国的世俗政权,建立“伊斯兰国家”,在当地和邻国吉尔吉斯斯坦猖狂活动,其成员多次被政府军抓获。而且这几天乌兹别克斯坦境内正在举行有史以来规模最大的反恐实战演习。

  再说,上海合作组织的前身“上海五国”成立的初衷就是为了打击三股邪恶势力,维护本区域的安全和稳定,乌兹别克斯坦于2001年6月15日加入后,该国总统卡里莫夫即与其余5国元首签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。

  今年5月29日,在莫斯科举行的上海合作组织第3次峰会上,6国决定设立上海合作组织的秘书处和一个区域性反恐中心,都将在2004年1月1日前运转起来。秘书处总部定在了北京。而在反恐中心问题上,本已决定设在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克,卡里莫夫突然宣布反恐中心将由比什凯克移到乌兹别克斯坦首都塔什干,而且下次成员国元首会议将在塔什干召开。这也反映了卡里莫夫的反恐决心之大。

  不参加军演另有隐情

  但塔什干之所以拒绝参加“联合—2003”反恐军演,据俄罗斯《新闻时报》记者从乌兹别克斯坦高层领导那里获得的信息,原因是乌兹别克认为“目前没有必要凸显上海合作组织的军事成分”。

  为什么惟独乌兹别克斯坦有此顾忌呢?

  原来,除中国外,上海合作组织其余5个成员国都是独联体国家,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三国在经济、军事和安全方面同俄罗斯合作密切,关系良好;而乌兹别克斯坦同它们拉开距离,把对美关系宣布为本国外交的一大重点,加入了有亲美倾向的“古阿姆”组织(其余成员国为格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦)。早在1996年,该国就同北约订立了《单独伙伴关系计划》,“9·11”事件后,乌积极支持美国的反恐军事行动,向美开放领空并提供军用机场。目前,美国在乌兹别克斯坦领土上已建立汗阿巴德永久性空军基地,驻有美军1500名。

  求同存异反恐是共识

  “上海五国”成立后,当乌兹别克斯坦要求加入时,俄、哈、吉、塔四国曾有顾虑,有的甚至坚决反对乌加入,视其为“美国人的特洛伊木马”。但是,中国本着互信互利、平等协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,主张求同存异,多方做工作,乌兹别克斯坦终于如愿加入上海合作组织。

  对上海合作组织成员国来说,不参加该组织的某些活动,属于正常现象。根据6国元首2002年6月7日在圣彼得堡峰会上通过的《上海合作组织宪章》,该组织可以在某些成员国有不同意见的情况下,举办个别活动。

  近日乌兹别克斯坦宣称,正在积极准备9月初在塔什干举行的上海合作组织外长会议,会上将讨论在塔什干设立上海合作组织反恐中心的问题。8月6日,俄罗斯总统普京在乌兹别克斯坦访问时对此议表示支持。乌方还提出,由本国一位职业反恐专家任上海合作组织反恐中心领导。尽管具体做法不完全一致,但上海合作组织各成员国对三股邪恶势力是有共识的。这次有成员国千余将士参加的反恐军演,就是对“东突”及形形色色国际恐怖组织的当头棒喝。

  声明:国际先驱导报独家提供新浪网报道,未经许可,请勿转载。


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