日本政治内幕之一：政党、政府勾结是获利手段

　　中国日报网站消息：日本共同社近日推出日本政治改革内幕的系列报道，以下为系列报道之二——自由、民主两党重新掀起反自民党的挑战。

　　取消与自民党联合而孤立的自由党和转为全面反对小泉政权的民主党打出“反自民”的旗号进行了合并。为成为另一个有望接过政权的大政党而组成的新进党的解体以后很快就要6年了。此次推动自由、民主两党合并的是日本现有选举制度，因为在这种制度下，如果不把候选人统一起来的话，就很难与自民党展开对抗。

　　回归原点

　　7月23日，自由党党首小泽一郎在与民主党代表菅直人举行会谈时就合并一事达成了一致。而在10年前的同一时期，曾为新生党代表干事的小泽秘密会见的是日本新党代表细川护熙。听到“你来做首相最合适”的称赞的细川转换了“是非分明”和“部分联合”的中间立场，一下子倾斜到非自民党政权。

　　当时日本以RECLUIT事件为导火索，腐败事件层出不穷。打着避免同室操戈、取消派系、进行政党·政策本位的竞争、实现政权交替的大义旗号，《政治改革相关法》于1994年1月得以成立，该法主要内容是取消中选举区制度，引进小选举区比例代表并立制。

　　小泽构想认为当时“虽然尚处于构筑新框架的过渡时期，但早晚会成为一种形式，这种形式下会出现能实现政权交替的政党”。现在，朝着出现两大政党的进程回到了原点。

　　不可捉摸的政党

　　在小泽主导下成立的新进党只三年就消亡了，现在的政党则分裂为民主、公明、自由和保守新党。

　　小泽的亲信、负责准备新进党政策文件的参院议员平野贞夫回顾道：“当时存在着诸多意见，这个党如果能够再维持一年的话就会成长为大党”，他还指出，公明党的后盾——创价学会在一部分小选举区没有声援新进党候补是新进党解体的一个间接原因。

　　创价学会的副会长野崎勋则反驳道：“同时想改革，又想集结，这里面本身就有矛盾”。他还拥护公明党的倒戈，认为：“政治就是妥协”。当时公明党从反自民的新进党反身倒向和自民党的联合路线。他强调“如果不能像自民党那样采取模棱两可的态度的话，就不能获得政权”。

　　现行的制度是将480个议席分给小选举区300个，将剩下的180个议席按比例分给11个地区。只要有比例代表制存在，像公明党那样拥有全国规模的支持组织的中政党就会为了确保一定的势力而谋求联合，联合对于他们来说近似于宿命。

　　变化的催化剂

　　“改革需要时间，一直听到说日本经济不行不行，但不是还是在稳步成长吗?所以根本没有必要丧失信心”。

　　4月19日，东京·世田谷区，小泉纯一郎为声援众院6区补选中的自民党候补而扯着嗓子嚷。一周之后，自民党政策协调会长麻生太郎也跑去声援同一候补，可是扔下的话却是“我们和首相话不投机，对竹中平藏（金融·财政大臣）的经济政策也不敢苟同”，这让选民们不知道该相信哪一边的话。想通过选举制度改革实现政策本位的选举仍然任重而道远。

　　北海道大学研究生院的山口二郎教授批判小泉政权道：“小泉政权是将‘改革’和‘抵抗’分工的体制，给予了国民半途而废的期待，可谓罪孽深重”。曾任细川的首席秘书成田宪彦说：“自民党是为了持续生存而掩人耳目的政权”。

　　民主党将在下届众院选举上出示《政权承诺》。菅直人充满信心地说“小泉首相是否能够与抵抗势力提出一致的《政权承诺》？他虽然说‘将成为党内的试金石’，但他也将成为自己的试金石”。《政权承诺》能否成为两大政党的催化剂呢——政党的真正价值受到考验的日子正日渐临近。