新华网坎昆（墨西哥）9月12日电(记者车玉明梁业倩宋心德)在墨西哥坎昆举行的世界贸易组织第五次部长级会议开幕两天以来，各成员在农业和“新加坡议题”等主要分歧问题上交锋激烈，谈判难度依然很大。

　　农业问题是本次会议的一个焦点。世贸组织统计表明，全球90％的农业补贴集中在美、欧、日等23个发达国家。发展中成员希望发达成员取消造成贸易扭曲的各种补贴，而发达成员则希望发展中成员开放市场。到目前为止，农业谈判在市场准入、出口补贴和国内支持三个主要内容上都没有取得实质性进展。

　　会前，欧盟和美国相互妥协后向世贸组织提交了一个折中方案，即“用缩减代替取消”，同意逐步降低关税，减少补贴。但以巴西、印度、中国等主要发展中国家为首的二十一国集团认为，欧美的方案与发展中国家要求相去甚远，因此也提交了自己的方案。二十一国集团11日分别与欧盟和美国举行了磋商，但农业谈判协调人、新加坡贸工部长杨荣文说，磋商中有关方面虽然表现出灵活性的迹象，但距离达成共识还很遥远。美国参议院财政委员会主席格拉斯利当天对新闻界说，他对那些正在与美国进行自由贸易区谈判但又加入了二十一国集团的国家表示失望，对那些希望与美国达成自由贸易协定国家的真正兴趣表示怀疑。

　　欧盟委员会负责农业和渔业事务的委员菲施勒同日在记者招待会上称，欧盟准备解决自身的贸易壁垒问题，但在这方面富国显然要比穷国做得更多，欧盟也希望二十一国集团解决它们的农产品保护主义问题，但二十一国集团在这一点上没有做出任何承诺。巴西当天发布声明说，在坎昆会议的最后几天，各方应当集中精力谈判，而不是去攻击其他国家或国家集团。声明指出，巴西和二十一国集团的立场是一致的，希望坎昆会议有一个圆满的结果，为农业贸易的彻底改革打下基础。

　　关于涉及投资、竞争政策、贸易便利化和政府采购透明度等内容的“新加坡议题”，发达成员与发展中成员也存在很大矛盾。以欧盟、日本为代表的发达成员主张立即启动谈判，而一些发展中成员则认为自己尚未做好谈判准备，有些问题需要继续深入讨论，因此不同意马上启动谈判。巴西和印度等国家更明确表示，如果发达成员不在削减农业补贴问题上做出让步，他们将不同意发起新议题的谈判。

　　随着时间的进展，各成员对本次会议的期望值一再下调，一些成员原先期望本次会议能就一些主要问题的谈判模式达成一致，但目前看来，最后的结果可能只是出台一个框架性文件，具体内容留待以后填补。（完）（来源：新华网）