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美全面检讨巴以危机 孤立阿拉法特显然棋错一招

http://www.sina.com.cn 2003年10月07日02:00 北京青年报

  美全面检讨巴以危机 孤立阿拉法特显然棋错一招

  据美国《华盛顿邮报》10月6日报道,4个月前布什总统提出了中东和平“路线图”,称将在2005年前建立巴勒斯坦国。可几个月来以巴局势的急剧恶化已经让布什总统倡导的“路线图”岌岌可危。美国认可的巴勒斯坦总理阿巴斯下台了,巴勒斯坦伊斯兰“杰哈德”本月4日在以色列海法城市制造了特大的自杀爆炸案。这一切都预示了中东“路线图”已经处于
“停顿”甚至“死亡”状态。布什政府的高级官员、中东问题专家以及欧洲的外交官们认为:美国主导的中东和平“路线图”之所以走向死胡同,这与布什总统自打一开始制定“路线图”时就把阿拉法特排除在“路线图”之外有重大关系。从现在的情况看,布什总统的这一招棋显然是失算了。

  布什一上台就确立了“弃阿”政策

  就在两个星期前,布什总统在戴维营接见约旦国王阿布杜拉时就直截了当地说,巴勒斯坦领导人阿拉法特是“一名失败者”。据悉,克林顿总统在任期的最后日子差一点撮成了以巴和平协议。布什总统上台时,全面抛弃了前任克林顿与阿拉法特接触的做法。2002年3月,切尼副总统在出访中东地区后称,只要阿拉法特在台上,那么,那里就永远别想取得和平。切尼的这一观点也铸成了2002年6月24日布什总统讲话的基本点,即布什总统宣布切断与阿拉法特的联系,设想如果巴勒斯坦实施民主,停止对以色列的袭击,那么,到2005年就可逐步建立一个巴勒斯坦国。

  有识之士认为“弃阿”是个根本错误

  联合国、欧洲和阿拉伯国家的外交官当时就认为现在仍然认为,孤立阿拉法特是一个根本性的错误。在他们看来,阿拉法特尽管有许多缺点,但他是巴勒斯坦惟一一位具有与以色列达成最后协议能力的实权人物。

  美国白宫和国务院的官员也指出:作出孤立阿拉法特的决定根本没有考虑到战术性的结果。事实上,这种政策使得布什政府陷入十分被动的地位,没有能力影响阿拉法特,惟有通过欧盟和阿拉伯国家的代理人与阿拉法特进行沟通。

  美与阿拉法特接触没有多少回旋余地

  在以色列内部,几乎没有人相信布什断绝与阿拉法特的联系是错误的。美国官员指出,由于布什政府切断了与阿拉法特的交往,因此局势发展到现在这种地步,美国官员也无法再与阿拉法特进行沟通了。

  几个月来,布什政府也许已经看到了在孤立和抛“弃阿”拉法特的做法上走过了头,动摇了中东“路线图”的基础,现在该是冷静地反思的时候了。幸好布什政府还算未做绝,在紧要关头留下一条后路:当以色列内阁9月11日作出驱逐阿拉法特的决定时,美国表示反对并且对以色列施以压力。如今,在海法自杀性爆炸后,沙龙4日晚就召开紧急顾问会议,商讨对策。在如此紧张的时刻,倒要看布什政府如何动作了。

  阿拉法特的命运悬在剑上

  5日晚巴解主席阿拉法特宣布即日起成立以库赖为首的8人紧急内阁。西方媒体认为,阿拉法特此刻组阁多多少少也是因为摸清了美国的心思。自库赖出任总理之后,美国方面一直持低调态度,但从内心深处讲白宫还是愿意给库赖一次机会。美国人也知道,只要以色列此时采取任何针对阿拉法特的军事行动,势必将招致库赖的辞职以及巴勒斯坦地区混乱。而阿拉法特只要完成组阁,就会给以色列的暗杀行动带来诸多阻碍。从目前情况看,如果以驱逐阿拉法特,有可能使中东“路线图”彻底破灭,导致没法收场的恶性暴力循环,这是布什政府和以色列都不愿看到的。而在这节骨眼上,库赖为首的紧急内阁才刚刚出世,迄今为止美以双方虽然都未予以表态,但都寄以厚望。美以希望库赖新政府能够一改软弱的形象,有力打击巴激进组织,为以巴恢复和谈铺平道路。因此,舆论认为,在这种情况下,以可能会采取走着瞧的态度,审时度势,决定是否驱逐阿拉法特。当然,这一切最终得听布什政府的决定。墨夫


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