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学者分析俄尤科斯事件:普京想建立强国新结构

http://www.sina.com.cn 2003年11月12日15:46 新华网

  俄罗斯《新闻时报》近日发表俄战略研究中心主任安德烈·皮翁特罗夫斯基撰写的文章,分析普京总统对国家政权结构的设想,认为他想建立强国的新结构。这篇文章说:

  我们生活在普京第二共和国中已经是第二周。第一共和国是由别列佐夫斯基、叶利钦、沃洛申和尤马舍夫等人在国内“精英”间危机十分尖锐的1999年秋天建立的。这个共和国中有三个派别:“家族”及与其相亲的寡头,他们必须不惜代价地制止看来不可避免的卢日
科夫—普里马科夫派的上台;其次是幻想出一个能以铁腕方式把俄罗斯引上市场改革道路的皮诺切特式人物的“自由派”;还有就是出自特工部门的强力部门成员。正是这三个派别组成了普京第一共和国的政治结构。这几个派别之间生来就有冲突,在三年的私下搏斗之后转化成了公开的政治危机,最后以强力部门成员的胜利告终。

  普京可能打算建立一个能使精英保持平衡的新结构。反正这是一个同普京1999年12月当选时所接收的共和国完全不同的共和国。到今天为止,总统周围的人中,起决定作用的是强力部门的人,他们在霍多尔科夫斯基事件上无条件地支持总统。

  叶利钦政权和普京第一共和国发生撞击的深刻原因是,俄罗斯现成经济体制既不能保障稳定的经济增长速度,也不能保障俄罗斯在后工业社会中的腾飞。最近10到15年内我们培养出了突变种,它们生来就有的特点是金钱与政权相融合以及利用权力犯罪,腐败成风,经济上占主要地位的是靠私有化财产发财的大型公司,主要是原料公司。上面提到的不单单是指因与叶利钦接近而得到官位的寡头,还指同新政权较为接近的盗窃国家财产的银行家和昔日的特工,以及利用私有化财产获利的从商官员。重要的不是上面提到的这些或那些人物,而是正在行使职能的体制的实质。别列佐夫斯基、古辛斯基、霍多尔科夫斯基或者丘拜斯的下台没有改变俄罗斯封建资本主义体制中的任何东西。

  普京第二共和国的思想十分明确。就是“把掠夺的财富还给人民”;由官僚集中管理国家资源;以及能够保障俄罗斯文明腾飞、使它回到强国行列,而更为理想的是恢复其当之无愧地拥有超级大国地位的“动员经济”。

  我们的当局已经成功地掌握了长期留在台上的技巧,不过,它还是应当考虑一下资产阶级民主,每四年公开地阐明自己重新竞选的理由。应当为民众提供一种简单的、振奋人心的、至少在选举期间能使前者与当局保持一致的思想。

  法新社:尤科斯事件映射俄经济战略

  法新社9日报道说,一些分析人士指出,导致尤科斯石油公司总裁下台的权力斗争并不只是克里姆林宫政治斗争的结果,而是事关经济战略和俄罗斯在能源政策上能否独立的大事。他们认为,俄罗斯对该国最大的石油公司尤科斯公司的钳制不仅与大选前的政治投机有关,也与税收、控制石油管道以及确保私营公司不受美国控制有着紧密的关系。

  在巴黎著名的高等社会研究学校任教的雅克·萨皮尔教授说:“俄总统普京(5月16日)在杜马发表的大政方针的演讲把重点放在了经济发展上。他提出的目标是在10年内使国内生产总值翻一番。但是从他的角度来看,如果俄罗斯不能从原材料————石油、天然气、有色金属和矿产————中获得收益,这个远大的目标就无法实现。”对于俄罗斯来说,如果当局要为公共服务设施和基础设施进行大规模投资,那么碳氢化合物就是关键所在,因为碳氢化合物占出口的40%以及税收收入的25%。一些分析家称,霍多尔科夫斯基正是这一政策的绊脚石。

  法国国际关系研究所研究员托马斯·戈马尔说:“一个根本的问题仍然存在:即国家通过俄罗斯石油管道运输公司对输油管道的垄断。”“霍多尔科夫斯基的一个计划就是建立自己的运输网络,不受国家的控制。”

  萨皮尔说:“我认为俄总统将一步步收回对能源行业的控制权。如果外国投资没有涉及碳氢化合物,那么外国投资就没有必要担心。但是在能源行业,的确是这样,外国投资者只能按照当局希望的方式行事。”(完)(来源:参编)


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