《世界新闻报》记者 林 海

　　美国布什政府2001年4月曾批准了一项价值数十亿美元的对台湾军售计划，其中最引人注目的内容是美国将向台湾出售8艘属于攻击性武器范畴的柴油动力潜艇。两年多来，有关这8 艘潜艇的设计、生产、制造方案一变再变，直到最近才明朗起来。大约10天前，美国军方派遣一队人马赶赴台湾，推销其潜艇销售方案，这些人向陈水扁当局开出了90多亿美元的天价！

　　这一数字已经超出了台湾用于进口外国军火的全年预算总额，因此潜艇交易在台“朝野”及舆论界激起了一片争议。如今，开价的美国人已经回去了，而台湾“国防部”与“立法院”还在为到底该不该“引颈待宰”争吵不休。

　　美上校赴台推销“天价潜艇”

　　10月30日，一个挂名“海军潜艇小组”的美军军售代表团破天荒地“光临”台湾“立法院”，向“立法委员”们介绍由美国单方面制订的售台潜艇方案。然而，台湾“立委”们在受宠若惊之余却发现，美国人的“上门服务”可不是轻易能消受的。

　　据台湾媒体报道，在“立法院”会议上，美“海军潜艇小组”领队、美海军国际计划办公室执行官罗贝夫上校在美国在台协会台北办事处负责人陪同下，亮出了一份精心准备的电脑演示报告，其核心内容是解释将出售给台湾的潜艇为什么那么贵。

　　在游说过程中，罗贝夫云山雾罩地提出了一个新概念——“独立成本评估”，并表示，按照美方对潜艇排水量、性能、武器装备等诸多方面的“独立成本评估”，以单艘潜艇重2000吨为基准，美方估计每艘潜艇的单价至少为8.45亿至11.5亿美元。他强调，美方希望用美国军火厂商新建的生产线为台湾打造这批潜艇，预期全部交货要到2009年左右。罗贝夫还特意指出，如果按照台湾方面先前提出的“技术转让”、“部分潜艇在台湾岛内制造”的方式完成这笔大买卖，8 艘潜艇的总价更会高达120 亿美元！

　　据报道，在讲解完毕后，如释重负的罗贝夫向在场的台湾“立委”们投以一个“涵义丰富的微笑”，并讨好地表示，他希望这个军售方案能够在“立法院”明年7月举行的预算会议上获得通过，“这样，潜艇设计程序就可以尽快开始了。”

　　“基德舰”军购案促使美国人改主意

　　美国军方代表亲赴台湾“立法院”游说，这在美台军售历史上还是头一回。在过去，无论订立了什么样的军售合同，都是台湾当局紧追着美国军火商，而且台当局对美方趁机哄抬价格的做法也总是甘当“冤大头”。如今，买卖双方的主、被动地位怎么反过来了呢？这还得从去年美售台 “基德舰”交易中途生变说起。 在2002年之前，美对台军售方案通常是由一年一度的“台美军售会议”决定的。虽说这个会表面上是“联席会议”，但长期以来，售台武器的类型、数量以及价格，全由美国单方面说了算。不过，这种情况在2000年民进党上台后发生了微妙的变化。由于由国民党、亲民党等组成的“在野联盟”在“立法院”内具有很强的实力，民进党当局提出的各种军政议案在“立法院”内常常遭到阻击甚至干脆被否决，民进党当局提出的军购方案也不例外。

　　去年，美国军火商就在 “基德舰”的采购上头一次栽了跟头。按照美方原先提出的方案，台湾当局必须出价280 亿台币，购买美军淘汰了的4 艘 “基德”级导弹驱逐舰。美国军火商原以为这笔交易依然会像从前一样顺利，谁想到，该军购方案在台湾“立法院”遭到亲民党“立委”、台湾前“海军总司令”顾崇廉带头反对，他列举了国际军火市场上同类舰只的平均价格后指出，美方简直是把台湾当傻瓜，美方至少应该降价15％。

　　顾崇廉的意见经媒体报道后，在台湾社会激起巨大反响，民进党当局也觉得面子上实在过不去，于是，台湾“国防部”被迫出面，与美方讨价还价。而美国军火商则动员了当时美国在台协会的头头包道格出面，亲自游说台湾两大“在野党”——国民党和亲民党的主席连战及宋楚瑜。最后，“基德舰”军购案以减少舰载导弹数量的“变相打折”方式收场，算是给了美国军火商一个台阶下。正是吸取了“基德舰”军购案的教训，美国军方和军火商这回才如此主动地“登门”推销潜艇。

　　潜艇军购案陈水扁可能“玩阴的”

　　其实，从今年年初起，美国在台协会就开始为潜艇军购案而活动了。他们锁定台湾“朝野”可能对这笔交易持反对意见的“立法委员”，奋力地游说。在今年夏天，美方还邀请台“立法院院长”王金平带团访美。在美国，王金平不但见到了美国助理国务卿及五角大楼的一些高官，还参观了几个极少对外开放的美空军基地、预警机载雷达生产厂等。

　　另外，在罗贝夫率领“海军潜艇小组”到访台湾后，美《华盛顿邮报》也不失时机地发表文章，文章援引美国官员的话批评“台湾领导人不愿承担军购开支”。这篇文章旁敲侧击地说，近几年美国打破了过去的诸多限制，以协助台湾“赶上大陆军事现代化的步伐”，但所有这些“努力”由于台湾方面在购买美制武器时“缩手缩脚”，发挥的作用“很有限”……

　　为了赚到台湾的钞票，美国军方和军火商真可谓用心良苦。不过，即便如此，台湾“立法院”最终能不能批准潜艇军购案，现在仍然是一个未知数。据台湾媒体报道，台“在野党”强烈反对这项花费惊人的军购计划。国民党和亲民党的一些“立委”指出，此次购买潜艇的预算开支，再加上计划采购美制新型“爱国者”导弹、反潜机等军火的花销，台湾的“国防特别预算”恐怕会高达六、七千亿台币，这一数字远远超出民进党预计的5200亿。“钱从哪里来？”一位国民党“立委”直截了当地质问当局。还有人指出，这批潜艇的制造、交货过程将延续到6年以后，届时如果民进党下台了，执政的其他党派可不想背上这个大包袱……

　　据报道，由于反对声浪强烈，台“国防部”近日曾松口说，如果台美在潜艇军购案的一些关键问题上谈不拢，台湾可能会考虑取消这笔交易。尽管如此，从心底里希望购买“洋武器”“以武拒统”的民进党当局恐怕不会轻易放弃购买这批美制潜艇的打算。日前，台湾媒体披露，美国“海军潜艇小组”访台期间曾秘密拜访了当时正准备出访巴拿马并“过境”美国的陈水扁。而就在陈水扁“过境”纽约时举行的一次酒会上，与陈同桌者中就额外增加了几名美国军火商！据此，台湾“在野党”及一些媒体怀疑，在潜艇军购问题上，民进党当局可能已与美方“私下授受”，把台湾纳税人的钱送入了美国军火商的腰包。

　　声明：《世界新闻报》授权新浪网独家报道，未经许可，请勿转载。