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　　美国总统布什11月19日在伦敦发表演说，为伊拉克战争辩护，并说面对恐怖主义威胁，美国将以暴制暴，坚决打击。而同一天，美国国防政策委员会的高官佩尔利表示，从国际法的角度看，入侵伊拉克是非法行为。

　　美国总统布什18日晚抵达伦敦，在英国警方严密的保卫下开始对英国进行为期3天的国事访问。第二天，布什在伦敦发表演说，为伊拉克战争强言申辩，并表示，面对持续的全球性恐怖主义威胁，有些时候必须使用武力，以暴制暴，毫不手软，坚决打击。

　　布什表示，美英联军不会被目前伊拉克发生的恐怖袭击吓倒，不会在“暴徒和袭击”面前撤出伊拉克。面对恐怖袭击和暴力行为，美英联军将以暴力对付暴力，坚决打击。

　　关于国际反恐，布什说，在全球范围内，恐怖主义活动仍然猖獗，国际社会应团结一致，予以坚决打击。布什说，在每个时代，都有人反对战争，反对暴力，这些观点的动机无疑是善良和美好的。但有时，我们必须使用暴力来制服暴力，以保护我们不陷入一个暴力统治下的世界。布什以“9·11”事件为例说，一些人幻想危险已经过去，可以放松警惕，这种想法令人感到舒服，但却是错误的。恐怖分子袭击无辜的人，他们成千上万地杀人，如果获得大规模杀伤性武器的话，他们会更加疯狂地危害人类。如果人们不认真对待，将后患无穷。

　　然而，就在布什发表演讲，信誓旦旦地说伊战有理、以暴制暴的同一天，美国国防政策委员会的高官佩尔利突然在伦敦表示，尽管从道义上来看，需要推翻萨达姆政权，但是从国际法的角度看，入侵伊拉克是非法行为。

　　据英国《卫报》报道，佩尔利11月19日在伦敦说：“我认为在这件事上，国际法阻碍了我们做正确的事情。根据国际法，我们应该保留萨达姆政权，而这在道义上是不能接受的。”

　　这一观点与布什的截然不同。布什一直坚持称伊拉克战争是合法的，他认为，按照联合国宪章，每个国家都有自卫权，其中包括先发制人的自卫权。在轰炸开始后，布什总统重申了美国拥有使用武力击败来自巴格达的威胁的权力。

　　当然，佩尔利这番坦率的言论并非是在表示忏悔，而是认为，如果国际法不允许美国先发制人，那么这个国际法就存在着问题和缺陷。

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