多方逼宫推倒谢瓦尔德纳泽 格鲁吉亚将走向何方 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月30日01:34 信息时报 | |
以“高加索银狐”著称的谢瓦尔德纳泽终于没能逃过厄运,在格鲁吉亚反对派的抗议浪潮中,在国外势力的干预下,谢瓦尔德纳泽不得不签署辞职声明,提前结束总统任期。但是,昔日的反对派能给这个支离破碎的国家带来稳定和繁荣吗?国内、国外的因素,政治、经济和民族方面的问题,给谢瓦尔德纳泽之后的格鲁吉亚带来诸多问号。因此分析家认为,“天鹅绒革命”的成功很可能意味着新一轮危机的开始。 揭开内幕 多方逼宫推倒不倒翁 谢瓦尔德纳泽这位素有政坛“不倒翁”之称和“高加索银狐”美誉的老资格政治家,为什么在多次宣称决不辞职后还是选择自动辞职下台?在格鲁吉亚这次政治危机中,美国和俄罗斯究竟起了什么作用,他们的目的又是什么呢? 谢瓦尔德纳泽除了下台别无选择 在动乱开始初期,谢瓦尔德纳泽曾多次强调他不会辞职。但近年来国内政治经济形势发展已经使他在群众中失去领袖威望,曾经的得意门生如今武装逼宫,依赖的盟友又在背地暗算,所以,最终谢瓦尔德纳泽还是在一片抗议和示威声中黯然辞职。 第一,虽然谢氏以前在国际国内享有较高的威望,但是反对派在这次危机中能够连续不断地组织数千甚至数万人举行抗议示威,这表明谢氏作为能够团结国内不同政治力量的领袖人物的时代已经过去,下台只是早晚的事。 第二,谢氏面对的不是单纯意义上的格鲁吉亚反对派,而是受过美国和西方“良好”教育坚定的亲美和亲西方“精英”。萨卡什维利等人都有在西方和美国留学的背景。 第三,谢氏实际上是犯了他的老领导、原苏联领导人戈尔巴乔夫同样的错误。他在国内积极推行所谓的民主政治,最后为自己“培养”了一大堆“掘墓人”。实际上几位反对派领导人都曾经是谢瓦尔德纳泽的“门生”。 第五,从谢氏个人性格来分析,他总体上还是一个比较赞成用民主与和平方式解决国内政治问题的领导人。从本次危机的整个过程来看,当局一直避免局势发展到流血冲突的地步。 第六,关键时刻被美国和西方国家彻底抛弃,是谢氏最终失望的重要原因。美国向谢氏发出明确信号,即美国不能容忍使用武力来解决问题。美国无条件支持谢氏的时代已经过去。美国首先关心的是高加索地区的稳定。 美国要利益不要朋友 由于谢氏奉行疏远俄罗斯并亲美国和西方的对外政策,格鲁吉亚便成为美国对原苏联地区进行渗透的进程中同俄罗斯周旋的一个“最亲密的盟友”。然而,世界上只有永恒的利益,没有永恒的朋友。美国对谢氏早已不耐烦,只想为格鲁吉亚安排个更亲美的领导。 虽然谢氏奉行亲美国和西方的对外政策,美国也积极发展与格鲁吉亚的政治、安全合作。但美国对谢氏并不满意,因为美方认为格鲁吉亚现政府高官腐败问题严重,政府当局的政策具有许多不确定因素。为了本国的长远利益,美国在今年夏天就作出了选择。美国政府同时对格鲁吉亚的反对派给予极大的财政支持。 美国在格鲁吉亚推行西方式民主政治,最重要的目的就是确保这里建立起一个亲美、同时又稳定和可预见性的政府,从而最终为美国控制里海石油产地和石油输出管道的全球石油战略利益服务。格鲁吉亚西临黑海,东与濒临里海的阿塞拜疆相接,西南部与土耳其接壤,是美国计划铺设不受俄罗斯控制的里海石油管道的首选国之一。 从上述原因可以找到美国政府在本次格鲁吉亚政治危机爆发以来表现出来的态度的注解。美国基本上没有发表任何支持谢瓦尔德纳泽的言论。 俄罗斯避免冲突求稳定 俄罗斯参与调解格鲁吉亚危机是在危机局势下作出的一种无奈选择。俄罗斯最不愿意看到的就是发生冲突和动乱。俄罗斯对格鲁吉亚局势的调解并不意味着俄罗斯支持格鲁吉亚反对谢氏的政治力量,事实上,俄方很担心格鲁吉亚由更加亲美和具有强烈民族主义色彩的领导人当权。 在此次格鲁吉亚政治风波的最危急时刻,俄罗斯总统普京派遣俄外长伊万诺夫23日凌晨抵达第比利斯进行调解,最终说服冲突双方进行直接对话。在俄罗斯的帮助下,反对派同谢氏达成谢氏辞职的协议,从而化解了格鲁吉亚的紧张局势。 然而,应该看到,俄罗斯参与格鲁吉亚局势的调解并不意味着俄罗斯支持格鲁吉亚反对谢氏的政治力量。虽然谢氏近年来推行疏远俄罗斯和亲美政策,俄方实际上很担心格鲁吉亚由更加亲美和具有强烈民族主义色彩的领导人当权。 俄罗斯媒体的报道大都指出,格鲁吉亚“民族运动”领导人萨卡什维利是一个非常激进的民族主义者。萨卡什维利、布尔贾纳泽和日瓦尼亚等反对谢氏的政界人士,都是具有明显亲西方倾向的民族主义强硬派。如果他们当政,俄将很难同格鲁吉亚建立起正常和务实的关系。俄方担心的是,格激进反对派势力上台,不仅不会努力改善和发展同俄罗斯的关系,而且有可能在国内对阿布哈兹、南奥塞梯等要求独立的地区实行更加强硬的政策,导致格国内局势的紧张,对俄罗斯国家安全和高加索地区的稳定不利。 关注发展总统之争、民族矛盾、外国势力插手 忧一 候选人各有靠山总统之位落谁家 谢瓦尔德纳泽下台了。2004年1月4日格鲁吉亚将举行总统选举。昔日的反谢盟友立刻成了政治对手。目前几个主要的反对派领袖都在40岁左右,具有冲天的“政治抱负”,都有自己的海外“靠山”。萨卡什维利对总统宝座志在必得 “天鹅绒革命”的组织者萨卡施维利,一个极端的反对派。他已经号召自己的支持者在地方夺取政权。以他的性格,不甘于在任何情况下屈就于第二梯队。总统选举大有志在必得之势。萨卡什维利在接受记者采访时说:“我已经准备好在即将到来的总统和议会选举中获得胜利。” 阿巴希泽俄罗斯中意的温和派 格鲁吉亚阿扎尔自治共和国领导人阿巴希泽本是谢瓦尔德纳泽的温和反对派,危机期间归顺谢氏,甚至曾有传闻说谢氏有意将权力交给他。阿巴希泽与布尔贾纳泽和萨卡施维利势不两立,谢氏下台之后,他在所辖共和国内宣布紧急状态。他与俄罗斯关系密切,俄外长伊万诺夫在谢瓦尔德纳泽下台后,直接飞赴阿扎尔会见阿巴希泽。如此等等。 昌图里亚得到格国内人士支持 最高法院院长昌图里亚既得到反对派中温和人士的支持,也得到谢瓦尔德纳泽支持者拥护,有可能在总统大选中对反对派联盟的候选人形成挑战。 准别尔·帕季阿什维利 63岁的“统一联盟”领导人准别尔·帕季阿什维利参加过1995年和2000年的总统竞选,曾是谢瓦尔德纳泽的主要竞争对手。他24日公开声明将再次参选。 总之,如果找不到一个可以为各方接受的人物,格鲁吉亚面临的将不是稳定和繁荣,而是新一轮政治纷争甚至更大的冲突。因此广大格鲁吉亚人民并没有为“天鹅绒革命”的成功而欢呼雀跃,他们在为自己国家的未来担心。这种担心远不是没有道理的。 忧二 民族矛盾尖锐国家面临解体威胁 格鲁吉亚是一个多民族国家,民族矛盾盘根错节。这个面积6.97万平方公里,人口540多万的山地之国由阿布哈兹自治共和国、阿扎尔自治共和国、南奥塞梯自治州、两个直辖市和9个大区组成。阿布哈兹和南奥塞梯以及阿扎尔同中央政府的矛盾一直非常紧张。谢瓦尔德纳泽下台后,这个国家的分离主义倾向可能日趋严重。如果形势向着最坏的方向发展,格鲁吉亚可能爆发内战,国家可能会崩溃,南斯拉夫的悲剧可能在这里重演。 忧三 美俄各出王牌争夺新格鲁吉亚 格鲁吉亚是俄罗斯和美国争夺的地缘战略要地,双方都竭力加强自己在这一地区的影响,双方都有施加影响的强有力杠杆。 美国的王牌是在政治上帮助格鲁吉亚融入欧洲,加入北约。在经济上提供大量物质援助并答应修建一条可以为格鲁吉亚带来繁荣的输油管道。美国已经向格鲁吉亚派遣了军事顾问团,名义上是训练格鲁吉亚军队清剿据认为从车臣潜伏到格鲁吉亚的恐怖组织。 具有讽刺意味的是,俄罗斯多次指责格鲁吉亚窝藏车臣恐怖分子。俄罗斯手中的王牌也毫不逊色。虽然俄罗斯不能提供美国人那种经济援助,但是传统的历史渊源使俄罗斯在这个国家具有无法消除的影响。且不说格鲁吉亚民族问题的解决离不开俄罗斯,仅俄罗斯每年向格鲁吉亚提供的低价油气资源就足以让格鲁吉亚不敢小看这个传统邻居。 现在的国际形势很微妙,美国在伊拉克的“事业”频频受挫,根本没有精力在高加索地区再惹事端。它需要俄罗斯的配合甚至支持,因此俄美在格鲁吉亚的争夺不会大张旗鼓地进行。但是,哪一方都不会放过这个机会。 南奥塞梯自治州不认新政府要对话 阿布哈兹和南奥塞梯问题已经导致多次流血冲突,处于事实上的独立状态。他们强烈要求归属俄罗斯。两个地区的领导人要同格鲁吉亚新领导人讨论的是双边关系,而不是进行地方领导人和中央政府对话。 南奥塞梯科科伊塔总统称,南奥塞梯在巩固自己的边界,已经不承认格鲁吉亚的新领导。科科伊塔总统称他的立场同格鲁吉亚反对派的政策“绝然不同”。他建议第比利斯以两个独立国家的状态保持“睦邻关系”。科科伊塔总统不排除格鲁吉亚爆发国内战争的可能性,他认为,这样的战争“会马上波及北高加索的俄罗斯领土”。 阿布哈兹自治共和国要动用军队保卫主权 阿布哈兹外长谢·尚巴说,苏呼米(阿布哈兹首府)准备动用军队保卫主权。苏呼米官方从一开始就利用第比利斯事件作为重申自己独立地位的借口。早在22日,阿布哈兹领导人的所有评论都可以归结为一点:阿布哈兹同格鲁吉亚的冲突没有任何关系,它“无意干涉邻国的内部事务”。外长尚巴进一步明确了这一立场。他说,如果不受到任何威胁,阿布哈兹不会采取行动。他说:“我们已经提高了军队的战斗准备程度。我们密切关注格鲁吉亚发生的变化,因为已经有过1992年的痛苦教训。当时格鲁吉亚发生政变,新上台的领导对阿布哈兹采取了行动。”阿布哈兹总理哈吉姆巴强调,“阿布哈兹是一个独立国家”。 阿扎尔自治共和国关闭行政边境要独立 南奥塞梯总统爱·科科伊塔和阿布哈兹总理哈吉姆巴一致认为,“阿扎尔可能仿效阿布哈兹和南奥塞梯而宣布独立”。阿扎尔自治共和国领导人阿巴希泽目前拒绝同格鲁吉亚临时领导人对话,共和国行政边境事实上已经关闭。一个月前,阿巴希泽发布命令,自任阿扎尔共和国军队和内卫部队的总指挥。 这个总统竞选人嫩了点 萨卡斯维利为儿子而战 萨卡斯维利已经成为格主要反对派“国家运动党”和“布尔贾纳泽民主派”联盟的惟一候选人,参加明年1月4日举行的总统选举。格鲁吉亚舆论普遍认为,明年1月最有希望接过总统权杖的非萨卡斯维利莫属。 搬倒谢氏的前台干将 萨卡斯维利是此次搬倒谢氏的前台干将之一。谢氏下台后,萨卡斯维利的目标已经实现了一半。下一步,他将趁热打铁,将自己的总统梦变成现实,而他最大的资本是在这次格政治危机中,他所领导的“民族运动”不断壮大,极有可能从目前的反对党变成将来的执政党。有了党派的支持,萨卡斯维利又离目标近了一步。 留学背景成竞选砝码 此外,赴美留学的背景又为他添色不少。现年仅35岁的萨卡斯维利已是格政坛上的老手了,他先后在美国著名的哥伦比亚大学和乔治·华盛顿大学接受正统的法律教育,能说一口流利的英语。后来他又到法国学习。事实上,萨卡斯维利对于自己的政治目标一点都不掩饰。最近他在接受外国媒体采访时公开表示:“这个国家现在需要一位精力充沛的领导人。可以肯定地说,我就是可以出任这个位置的整整一代人的代表。” 一身清白最引以为傲 有人说,萨卡斯维利最引以为傲的地方是从政以来一身清白、作风端正,私生活毫无不检点之处。对于这一点,格鲁吉亚媒体也都是承认的,并多次对他的清廉作风进行过报道。萨卡斯维利还把这些报道剪下来,认认真真地贴在办公室的墙上。有意思的是,有人问他为什么要发动这场政治运动,他的回答是:“我是为我8岁的儿子而斗争,我所做的一切都是为了他,我要让他生活在一个正常的国家里。” 在很多人眼里,萨卡斯维利敢闯敢干,但显得不够成熟,当个反对党的领导人还可以,但要出任总统,似乎还“嫩了点”。在他眼里,谢氏领导的政府到处都是贪污腐败。萨卡斯维利许诺,他出任总统后,将致力于打击贪污腐败。他最近在接受媒体采访时表示:“我已做好处理乱局的准备。”也有批评者说,萨卡斯维利是野心勃勃的民粹主义者,一心追求知名度。 见证历史 “高加索银狐”时代的终结 格鲁吉亚“朝野”对立局面最终以反对派获胜而落幕。75岁的谢瓦尔德纳泽辞职,标志着格鲁吉亚一个时代的结束。 谢瓦尔德纳泽从上个世纪70年代初就开始担任前苏联格鲁吉亚共产党中央委员会第一书记,其后一度出任前苏联外交部长。他力促前苏联部队撤出阿富汗,1990年更协助两德推翻柏林墙,最终实现了德国的统一。这位足智多谋的政治元老也因此获得“高加索银狐”的美誉。 格鲁吉亚是苏联解体后以俄罗斯为代表的转型国家之一,而从前苏联外长到格鲁吉亚总统的谢瓦尔德纳泽,正是当年这样一个转型时期的见证者和实践者。 当前,包括阿塞拜疆在内独联体一系列国家的领导人,与谢瓦尔德纳泽一样,都曾经担任过前苏联或当地的高官,舆论认为,尽管很难说格鲁吉亚的危机解决模式会不会被其他独联体国家效仿,但谢瓦尔德纳泽的崛起和黯然下台,对这些共和国的领导人不无启示。 贫家子弟弃医从政 踏上仕途 谢瓦尔德纳泽,1928年1月25日生于格鲁吉亚黑海沿岸奇胡季区马马季村的一个贫穷的教师家庭。他的父母共育有5个孩子,他是最小的一个,父母也最疼他,希望他成为一位医术高明的医生。遵从父母的意志,谢瓦尔德纳泽曾就读于第比利斯(格鲁吉亚首都)医学院。 然而,谢瓦尔德纳泽的理想绝不仅是成为一名乡村医生。从学生时代起,他就热衷于各类政治活动,1948年,刚刚20岁的谢瓦尔德纳泽加入苏共。1957年,不足30岁的他即当选格鲁吉亚共青团第一书记,从此在仕途平步青云,后被任命为格鲁吉亚内政部长。 在此期间,作风严谨的谢瓦尔德纳泽严厉惩治贪污腐败,曾迫使不少政府高官将贪污的高档物品充公。谢瓦尔德纳泽的出色政绩很快引起了莫斯科方面的关注。1972年,他荣任格鲁吉亚共产党第比利斯市委第一书记,同年当选为格鲁吉亚共产党中央第一书记。 出任外长足智多谋 协助两德统一 1985年,在戈尔巴乔夫的极力推荐下,时任格鲁吉亚共产党中央第一书记的谢瓦尔德纳泽出任苏联外长。尽管他当时只是一个加盟共和国的领导人,且没有任何外交经验,但他很快表现出极强的外交天赋,成功贯彻和实施了苏联新的外交思想和原则,与当时的戈尔巴乔夫构成俄政坛双星,闪耀在国际舞台上。 1989年,谢尔瓦德纳泽力促苏联部队撤出阿富汗,1990年签署划时代的武器控制协议,并于同年协助两德推翻柏林墙,最终实现了德国的统一大业。这位足智多谋的政治元老也因此获得了“高加索银狐”的美誉,包括德国在内的众多西方国家至今仍对谢瓦尔德纳泽抱有感激之情。谢尔瓦德纳泽11月23日一宣布辞职,德国马上放出口风说,已经给他买好了一幢豪华别墅,欢迎他前来避难。美国方面也肯定了他从政数十年以来的成绩。美国国务院发言人鲍彻23日将他称做“格鲁吉亚历史上的一位巨人,美国的好朋友”。 1990年,谢瓦尔德纳泽因不满政府对待国民的某项政策提出辞职。1991年苏联解体前,他与后任俄罗斯总统的叶利钦联手,挫败了一起针对戈尔巴乔夫的政变阴谋后,再度被任命为苏联外长。 两任总统 果敢决断化解军队政变 苏联解体后,谢瓦尔德纳泽返回故乡格鲁吉亚,受到家乡民众的热烈欢迎。当前苏联的众多政治家逐渐淡出政治舞台时,他却在政坛上开始了第二场精彩绝伦的演出。 1992年回到格鲁吉亚后不久,谢瓦尔德纳泽就当选为格鲁吉亚议长,开始管理国家事务。他并没有辜负家乡百姓的厚望,在此期间依靠西方国家提供的大量援助很快恢复了格鲁吉亚的国民经济,并在短时期内平息了南奥塞梯的战事,使人民生活步入正常轨道。1995年,他以74.3%的压倒性多数票当选格鲁吉亚第二任总统,2000年再次以80.8%的得票率蝉联总统。 尽管在担任格鲁吉亚总统期间,谢瓦尔德纳泽屡遭劫难,但这位前苏联叱咤风云的领导人总能以其过人的胆色和极佳的运气化险为夷,实在令人叹奇。1995年8月,谢瓦尔德纳泽刚坐进自己那辆伏尔加牌专车,一颗炸弹突然爆炸。他的面部被弹片划伤,一只耳朵也被爆炸声震坏。1998年2月,谢瓦尔德纳泽在回家途中又遭伏击,多名杀手借夜色掩护冲向他乘坐的奔驰防弹车,他的保镖在激战中身亡,而他却安然无恙。 2001年5月,格鲁吉亚国防部所属的国民近卫军400多名军官为抗议拖欠军饷而哗变,并占领一处军事基地。谢瓦尔德纳泽为化解危机,不顾个人安危,于深夜前往基地与哗变军人谈判,最后哗变军人答应返回驻地。谢瓦尔德纳泽以其处变不惊的胆略和雄辩的口才赢得了各方的高度肯定。 风烛残年 改革不力黯然下台 然而,在担任格鲁吉亚总统的后几年里,格鲁吉亚民众渐渐对谢瓦尔德纳泽感到有些厌倦了。他们埋怨他失去了年轻时的果敢,无力整治格政府内部的贪污腐败现象,以至美国给经济援助时也不再大方;他们埋怨他经历过两次暗杀事件后,开始把手中的权力握得越来越紧,不再想到为人民做些实事了;他们埋怨他有些老了,只知道维持现状,不懂得适应国际形势大刀阔斧地改革以发展经济……终于,数天前的格鲁吉亚议会选举成了最终的导火线。头发花白的谢瓦尔德纳泽只能选择辞职,以保全身而退。在担任苏联外长期间,谢瓦尔德纳泽无疑是位英雄;执掌格鲁吉亚总统大权期间,谢瓦尔德纳泽无疑也是出色的,称得上是20世纪末的政坛偶像。然而,以硬汉英雄出场的他最终却不得不惨淡收场,在一片谩骂声中收拾家当悄悄离开。 谢瓦尔德纳泽辞职后,许多反对派的支持者们游行表示欢迎。游行队伍洋溢着喜庆的气氛,一个举得很高的标语上写道:谢瓦尔德纳泽,你的世纪是20世纪,现在已经是21世纪了。 独联体一系列共和国领导人 阿塞拜疆总统阿利耶夫 原苏共中央政治局委员 亚美尼亚总统科恰良 前苏联某工厂党委书记 白俄罗斯总统卢卡申柯 前苏维埃主席 摩尔多瓦总统沃罗宁 原摩尔多瓦共产党中央部长 哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫 原哈萨克斯坦共产党书记 塔吉克斯坦总统拉贺莫诺夫 塔吉克斯坦最高苏维埃主席 乌孜别克斯坦总统卡里莫夫 原乌孜别克斯坦共产党书记 乌克兰总统库奇马 原高级航天专家 土库曼斯坦总统尼亚佐夫 前苏共中央政治局委员 吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫 前苏共中央政治局委员 本版编译尘尘瑜虹 相关专题:格鲁吉亚政治风波 | |