中国日报网站消息：尽管有些日本人因为11月29日，日本载有两颗间谍军事卫星的H2A火箭发射失败而感到沮丧，但综观2003年这一年，日本在军事上可谓步伐飞快、“硕果累累”，其防卫思想也开始突破和平宪法的框架，并形成了一套全新的防卫理论和政策。

　　军事：防卫政策历史转折 和平宪法名存实亡

　　借伊拉克战争及朝鲜核危机的天赐良机，6月份，日本参议院通过了“有事法制”相关三法案，使日本可以先发制人。对此，小泉首相称“具有重大意义”，日本以法律形式正式确立“有事法制”，标志着战后日本防卫政策的巨大转变。

　　7月份，日本国会紧锣密鼓地通过了旨在“为国际作贡献”的《支援伊拉克重建特别措施法案》。根据这项法案，日本政府可以不经国会同意或批准，直接向伊拉克派遣自卫队及武器装备。在经历其后长达5个月的踌躇徘徊后，日本政府终于在12月决定向伊派兵，首批航空自卫队先遣队已于12月26日跨出国门，拉开了日本战后最大规模海外派兵的序幕。

　　8月5日，日本防卫厅长官石破茂提交了2003年度《日本防卫白皮书》。《白皮书》指出，日本正受到恐怖活动、弹道导弹袭击等“复杂而多样化”的威胁，强调弹道导弹防御体系已经成为“日本防卫政策中重要且紧迫的课题”，显示出日本防卫政策的重点已经彻底从以往防止外敌登陆入侵，转换为防止敌人利用弹道导弹对日本发动攻击以及应对恐怖活动。

　　12月份，日本政府表示，为了解除今后“日本制造的导弹防御系统武器部件不能向美国出口”的限制，将对武器出口三原则进行修改。19日，日本安全保障会议和内阁会议决定，将花费1万亿日元的巨资从美国购入弹道导弹防御系统。尽管日本政府极力否认该系统的引进有违宪法规定的禁止实行“集体自卫权”，但此举必然会打破亚太地区的战略平衡，给该地区的稳定和安全带来消极的影响。

　　日本在军事上的这些举动，实际上已经把和平宪法抽筋去骨。共产党、社民党这些传统的护宪势力日渐衰落，已经无法阻止保守势力修改宪法的步伐。

　　外交：日美同盟空前亲密 中日关系停滞不前

　　对美外交是日本外交的中心和重心，维持日美同盟关系的巩固和稳定发展，是历届日本政府的首要外交任务。尽管舆论一再批判小泉政权“惟美是从”，但实际上，小泉内阁在2003年确实使“现在的日美关系达到历史上最好的时期”。

　　美国发动的没有联合国授权的对伊战争，需要争取国际社会至少是同盟国家的支持，与法、德的拒绝合作完全不同，日本这次又是义无反顾地站在美国一边。在布什总统宣布战争结束后，为了配合美对伊的重建计划，日本政府通过了《支援伊拉克重建特别措施法案》。在伊拉克局势仍然非常紧张的状况下，首批自卫队员也已经飞赴中东。不论是在伊拉克问题上还是朝鲜核问题上，日本都以实际行动证明它不愧为美国最忠实的同盟伙伴。

　　而今年的中日关系可谓一波三折，“政冷经热”的局面非但没有明显改观，中日间历来存在的诸多问题，在一年中还都有不同程度的凸现。

　　在历史认识问题上，由于小泉执迷不悔地在年初第三次参拜靖国神社，并且多次向外界表示今后会继续参拜，成为导致今年中日关系停滞不前的主要原因。

　　在台湾问题上，日本前首相森喜朗于本月25日对台湾进行了“圣诞拜访”，并同陈水扁举行会谈，这是继福田赳夫之后日本前首相的再次访台。对此，我国外交部发言人刘建超表示：“我们对日本前首相森喜朗不顾中方多次严正交涉和坚决反对而执意访台，深表遗憾和强烈不满。台湾问题是涉及中国主权和领土完整的重大原则问题。我们坚决反对日本与台湾之间发生任何形式的官方或带有政治色彩的关系，郑重要求日方言行一致，恪守《中日联合声明》等三个政治文件的原则和迄今在台湾问题上作出的承诺，立即采取有效措施，消除恶劣的政治影响，维护中日关系大局。”

　　在钓鱼岛问题上，2003年的第一天，日本媒体就刊载文章称，日本政府以年租金2256万日元的价格从日本国民手中获得了对钓鱼岛的管理权，其目的是限制转售该岛，阻止第三者登岛，并在外交交涉中显示日本政府的强硬立场。8月25日，东京的右翼团体“日本青年社”的9个成员登上中国固有领土钓鱼岛，再次侵犯中国的主权。中国外交部发言人孔泉就此时说，这是严重侵犯中国领土主权的行径。中国外交部以及驻日本使馆分别奉命向日方进行了严正交涉，提出了强烈抗议。

　　除中日间的这些老问题之外，在今年7月的10天内，中国8万网民签名抵制京沪高速公路引进日本新干线，8月发生在齐齐哈尔的侵华日军遗弃毒剂泄漏伤人事件，9月的日本旅游团珠海嫖妓事件，10月西北大学日本留学生表演事件，11月丰田“霸道”汽车的广告风波等等，都激起中国国内强烈的反日情绪。一些人现在是逢日便骂，一些媒体也是逢日便炒，关于中日关系的新思维也继续在学者间争论不休。与此同时，日本国内的“厌华”情绪也逐渐上升。如果说当年中日邦交正常化及中日友好是由民间先行、以民促官的话，那么不可否认，今天两国国民的相互反感和民族对立的感情冲突，也必然会对两国政府的相互应对方式产生相当程度上的影响。今后中日关系的改善，短期内还难以看见曙光。（来源：中国青年报/裴军）

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