吴若蕾(中国国际广播电台特稿)

　　据英国《观察家报》11日报道，受“凯利门”事件的冲击，英国情报机构已经难以承受来自公众和媒体的压力。眼下，英国政府正在琢磨着对大名鼎鼎的军情六处以及英国情报机构的核心部门———联合情报委员会(JIC)进行改革。

　　首相“卖”了军情六处

　　去年5月，英国广播公司(BBC)在没有暴露消息源的情况下播出一则新闻称，英国政府刻意夸大了伊拉克的威胁，制造了“伊拉克可在45分钟内部署大规模杀伤性武器”的假情报，以争取国民对战争政策的支持。随后，英国政府泄露了“消息提供者”、英国国防部武器专家凯利的身份，致使凯利去年7月因难以承受各方压力而自杀，进而在英国引发了严重的政治危机。

　　自此之后，英国政府在处理重大机密情报问题上的做法就成为舆论关注的焦点。不少人认为，即使是政府，也无权在关系到国家利益的大事上对议会和公众隐瞒真相，误导国民走向战争。

　　在多重压力下，布莱尔不得不承认，他之所以要支持出兵伊拉克，是因为得到了“萨达姆拥有并藏匿大规模杀伤性武器”的情报。他还发下重誓：如果能证明他说了谎，他就辞去首相职务。但分析人士指出，布莱尔此言虽然暂时撇清了自己，但却等于将英国军情六处推到了媒体的聚光灯下，因为军情六处正是英国政府外国情报的主要来源。

　　JIC也难逃“挨刀”

　　英国军情六处成立于1921年，总部大楼位于伦敦泰晤士河南岸的沃克斯霍尔桥附近，专门负责涉外情报工作，隶属英国外交部。著名的银幕特工“007”就出自这个机构。但最近一段时间以来，军情六处的实际处境远不如它在银幕上那般风光。去年底，英国政界就流传着一个说法，称萨达姆和潜伏在伊拉克的军情六处间谍“都被一些(伊拉克)低层军官蒙蔽了”，误以为伊拉克能够研制出大规模杀伤性武器。

　　为防止“凯利门”事件给政府和首相本人造成更坏的影响，英国政府开始打起了改组情报部门的主意。据《观察家报》11日报道，这次面临“大手术”的不仅仅是军情六处，还包括英国情报机制的核心部门———联合情报委员会。该委员会以内阁办公室为首，成员包括英国3个情报和安全机构的负责人、国防情报负责人和主要政府部门的高级官员，主要职责是定期为首相和高级官员提供外交政策和国际安全问题的评估报告。

　　舆论认为，赫顿大法官有关凯利自杀事件的调查报告有望于近期公布。俗话说“亡羊补牢，犹未为晚”。在这个紧要关头，英国政府决意对军情六处和JIC“动手术”，显然是想博得公众的信任，挽回不利局面。

　　从机制到人员全都要改

　　关于改革的主要内容，《观察家报》报道说，提供给JIC的情报向来与向公众公开的信息有很大区别，而在JIC所掌握的情报里，真正被采用的只是那些“对政治有用的信息”。在改革后的工作流程中，这种事情“将不再发生”。

　　此外，改革还将对JIC的构成人员进行调整。一直以来，外界对JIC主席斯卡利特与英国前任首相高级顾问坎贝尔“走动过于频繁”指责颇多。据报道，改革后，像坎贝尔这种既

　　非王室成员、亦非政府官员的人将被摒除在JIC之外，不能再参与或获知有关内情。

　　改革的另一个大动作是对JIC的领导层进行调整，由原来的“机构负责制”改为“个人负责制”，即从外交部或国防部负责JIC全面工作改为由政府任命一位具有全权处理能力的负责人，从而去除遇事互相推诿的弊端。正如一位参与拟定改革计划的英国政府高官所说：“我们所做的一切都是为了使工作更加有逻辑性和程序性，能够提供真实准确、经得起考验的情报。”

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