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美拟对入境者分类 推出三色机票界定乘客危险性

http://www.sina.com.cn 2004年01月13日11:20 中国新闻网

  中新网1月13日电 法新社报道,布什政府正在计划对所有前往美国的旅行者根据航空公司安全颜色代码风险等级进行评定分类,这一举动将导致人权保护组织感到非常担忧。

  上述史无前例的举措将使得每个前往美国的旅行者在预订飞机票之后不久都会基于个人的详细信息得到三级颜色评定,这三级分别是绿色、黄色以及红色。

  美国交通安全管理局(TSA)发言人马克-哈特菲尔德将上述评级系统描述为一个身份检查系统,对于这一举措将侵犯公民个人自由的批评,这位发言人立即表示了回应。他说,对这一名为CAPPS-2的系统的测试将在未来两个月进行,并将持续到今年夏天,届时全美几家机场将安装这一系统。这一项目在能够确保公民的隐私得到尊重的条款到位之前是不会正式启动的。

  但对于哈特菲尔德的上述承诺,人权保护组织和激进分子却表示怀疑。

  一家人权保护机构的总监巴瑞-斯坦哈德特表示,CAPPS-2是“一种不牢靠的安全系统,其并非基于真实的证据对疑犯进行监视,而是试图通过大网捕鱼的方式对所有航班乘客进行检查”。

  CAPPS-2是在美国国会的要求下研发的,目的是防范9-11事件再次发生。

  根据上述颜色代码风险等级,被评为红色的旅行者将被禁止登机,黄色一级的旅行者需接受进一步的安全检查,绿色一级的旅行者则只需接受一般性的机场安全检查。

  哈特菲尔德表示,在预订机票时,旅行者必须提供姓名、住址、电话号码以及出生日期和旅行路线等信息,这时整个评级系统也开始启动。

  那些被评为红色一级的旅行者将被禁止登机而且还将接受主要是美国联邦调查局(FBI)特工在内的执法官员的问询。那些被评为黄色或绿色一级的旅行者将在下次购买机票时被要求提供个人细节停息。

  如果发现一名旅行者带有与恐怖疑犯相同的特征,哈特菲尔德表示,“那么这名旅行者将不得立即登机,他必须接受执法人员的问询并对相关疑点加以解释”。而且,因此而造成误机的机票将不会得到联邦机构的报销。

  哈特菲尔德还专门提到了去年12月中旬美国与欧盟达成的旨在由欧洲航空公司向美方提供前往美国乘客的信息的协议。这一还有待欧洲议会批准的协议将允许美国当局利用34种与每个欧洲乘客相关的特征来确保这些乘客与恐怖组织之间没有关系。

  哈特菲尔德表示:“我们将在未来几个星期寻求如何从国内航空公司那里了解乘客的信息,我们仍然在就此事与一些国内航空公司进行谈判。”

  自从1月5日以来,乘坐飞机前往美国、除了包括加拿大、澳大利亚以及欧盟居民在内的28个国家之外的外国旅行者都必须接受拍照和指纹留验的安全检查。(春风)

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